Sức mạnh thị trường đề cập tới là gì
|
vi.wikipedia.org Trong kinh tế và đặc biệt là trong tổ chức công nghiệp, sức mạnh thị trường là khả năng của một công ty có thể tăng lợi nhuận giá thị trường của hàng hóa hoặc dịch vụ so với chi phí cận biên. Trong thị trường cạnh tranh hoàn hảo, những người tham gia thị trường không có sức mạnh thị trường. Một công ty có tổng sức mạnh thị trường có thể tăng giá mà không mất bất kỳ khách hàng nào trước các đối thủ cạnh tranh. Do đó, những người tham gia thị trường có sức mạnh thị trường đôi khi được gọi là "người... lapphap.vn  123doc.net Tìm kiếm sức mạnh thị trường đề cập tới , suc manh thi truong de cap toi tại 123doc - Thư viện trực tuyến hàng đầu Việt Nam Trong nền kinh tế thị trường các doanh nghiệp có sức mạnh thị trường có thể hạn chế sản lượng, tăng giá bán trên mức cạnh tranh và kiếm lợi nhuận độc quyền. Việc này tất yếu sẽ dẫn đến những hậu quả không mong muốn cho xã hội nói chung. ... Est. reading time: 3 minutes https://osf.io/7p2qz/download Quizlet http://tailieu.ttbd.gov.vn:8080/index.php/tai-lieu/tai-lieu-bien-tap/item/download/400_d04cb8dd64076e49992ec541c7a3d5f7 https://bnews.vn/suc-manh-doc-quyen-cua-google-dang-gap-thach-thuc/175800.html Saga.vn Cổng thông tin kiến thức kinh doanh, tài chính http://yenbai.gov.vn/PublishingImages/Tran-Hung/Tinh-Uy/6-kinh%20te%20thi%20truong%20toan%20cau%20hoa%20hoi%20nhap.doc eldata10.topica.edu.vn Phan Khắc Nghiêm – 21 May 12 Sức mạnh thị trường, trong luật cạnh tranh các nước, thường được hiểu là khả năng duy trì giá cả trên mức giá cạnh tranh hoặc giảm chất lượng hoặc sản lượng xuống dưới mức cạnh tranh mà vẫn thu đượ… Công ty Luật TNHH Minh Khuê Cho ví dụ về hành vi cạnh tranh không lành mạnh ở nước ta hiện nay? Em muốn có thông tin về một số hành vi cạnh tranh không lành mạnh được không ạ ? moet.gov.vn 11.07 MB vietlod.com – 12 Feb 15 Ngân hàng câu hỏi trắc nghiệm ôn tập Kinh tế vi mô có đáp án kèm theo. Nội dung bao gồm 342 câu hỏi trắc nghiệm đa lựa chọn, được phân thành 10 chương. Ngoài ra, trong mỗi chương còn có các câu hỏi trắc nghiệm dạng nhiều lựa chọn, câu hỏi đúng... photos.state.gov 1056.16 KB ey.com Nhiều công ty đang thiết lập chiến lược của họ ngược lại một quan điểm thiếu sót về thị trường nơi mà họ cạnh tranh. https://nhandan.com.vn/nhan-dinh/khang-dinh-vai-tro-va-suc-manh-cua-thi-truong-trong-nuoc-457874/ undp.org 354.51 KB aus4reform.org.vn HƯỚNG DẪN XÁC ĐỊNH SỨC MẠNH THỊ TRƯỜNG ĐÁNG KỂ baodientu.chinhphu.vn (Chinhphu.vn) – Năm 2020 là một năm khó khăn của thị trường bất động sản do ảnh hưởng của đại dịch COVID-19 với nhiều thách thức. Tuy nhiên, với sự chỉ đạo hiệu quả trong công tác phòng, chống dịch và điều hành kinh tế vĩ mô, thị trường bất động sản... vcca.gov.vn TS Chang-Hee Lee, Giám đốc Tổ chức Lao động Quốc tế tại Việt Nam, giải đáp một số câu hỏi thường gặp về đại dịch COVID-19 với vấn đề lao động việc làm. Giới thiệu thể thao điện tử cho người mới bắt đầu Thể thao điện tử ngày một vững mạnh và thu hút được phổ quát mến mộ trên thế giới, trong đấy có Việt Nam. Tuy nhiên không hề cũng đã nắm rõ được lịch sử cũng như sự vững mạnh của lĩnh vực này. 1. Lịch... https://tapchicongsan.org.vn/web/guest/media-story/-/asset_publisher/V8hhp4dK31Gf/content/suc-manh-noi-sinh-cua-van-hoa-viet-nam-trong-doi-moi-phat-trien-va-hien-dai-hoa-dat-nuoc tapchithongtindoingoai.vn (TTĐN) - Mục tiêu trong năm 2020 là kết hợp giữa những mục tiêu dài hạn, bao gồm chiến lược Cộng đồng Kinh tế ASEAN hướng tới năm 2025 với 13 sáng kiến quan trọng mà Việt Nam xây dựng đã được thông qua. http://dukcq.hatinh.gov.vn/vi/news/tk-xh-qp-an/thuc-tien-phat-trien-kinh-te-thi-truong-dinh-huong-xhcn-o-nuoc-ta-165.html av.sc.com 1739.96 KB nclack.k12.or.us 7.74 MB
Đánh giá sức mạnh thị trường trong Luật cạnh tranh năm 200401/03/2012 ThS. LƯU HƯƠNG LY Giảng viên khoa Pháp luật quốc tế, Trường Đại học Luật Hà Nội.
Từ viết tắt In trang Gửi tới bạn
1. Đánh giá sức mạnh thị trường trong Luật Cạnh tranh 2004 Pháp luật cạnh tranh của Việt Nam chủ yếu dựa vào thị phần của các doanh nghiệp liên quan để đánh giá sức mạnh thị trường và thống nhất lấy mức thị phần 30% làm thước đo để suy đoán sức mạnh thị trường của (các) doanh nghiệp đó. Các thỏa thuận, giao dịch hay hành vi phản cạnh tranh được cho là chỉ có thể gây tác hại đáng kể đến cạnh tranh trên thị trường nếu các doanh nghiệp tham gia thỏa thuận, giao dịch hay hành vi đó có sức mạnh đủ lớn trên thị trường (tức là có thị phần trên 30%), do vậy, trong tám loại thỏa thuận hạn chế cạnh tranh bị cấm, chỉ trừ ba loại thỏa thuận[2] bị cấm trong mọi trường hợp, bất kể sức mạnh thị trường của các doanh nghiệp tham gia thỏa thuận, năm loại thỏa thuận còn lại chỉ bị cấm khi thị phần kết hợp của các bên tham gia thỏa thuận có thị phần kết hợp trên thị trường liên quan từ 30% trở lên[3]. Doanh nghiệp được coi là có vị trí thống lĩnh thị trường nếu có thị phần từ 30% trở lên trên thị trường liên quan hoặc có khả năng gây hạn chế cạnh tranh một cách đáng kể[4]. Nhóm doanh nghiệp được coi là có vị trí thống lĩnh thị trường nếu cùng hành động nhằm gây hạn chế cạnh tranh và có tổng thị phần từ 50% trở lên (đối với hai doanh nghiệp), hoặc 65% (đối với ba doanh nghiệp), hoặc 75% (đối với bốn doanh nghiệp) trên thị trường liên quan[5]. Pháp luật Việt Nam cũng quy định về việc thông báo bắt buộc đối với các vụ tập trung kinh tế khi thị phần kết hợp của các doanh nghiệp tham gia tập trung kinh tế từ 30% đến 50% trên thị trường liên quan. Các vụ tập trung kinh tế có thị phần kết hợp trên 50% trên thị trường liên quan sẽ bị cấm trừ phi vụ việc đó được hưởng miễn trừ theo Điều 19 của Luật Cạnh tranh hoặc doanh nghiệp sau khi thực hiện tập trung kinh tế vẫn thuộc loại doanh nghiệp nhỏ và vừa. Việc lấy mức thị phần 30% làm ‘ngưỡng’ để áp dụng các quy định cấm trong Luật Cạnh tranh của Việt Nam được giải thích như sau: “mức 30% là mức đã được nhiều nước trên thế giới áp dụng và Pháp lệnh Bưu chính viễn thông hiện nay cũng đang sử dụng để xác định một doanh nghiệp có vị trí chi phối thị trường… một doanh nghiệp có thị phần trên thị trường liên quan đạt từ 30% trở lên sẽ bị coi là có vị trí thống lĩnh thị trường và cần phải được kiểm soát”[6]. Nghị định số 116/2005/NĐ-CP ngày 15/9/2005 của Chính phủ quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật Cạnh tranh cũng không đưa thêm quy định nào để hướng dẫn cụ thể hơn việc xác định sức mạnh thị trường ngoài việc quy định cách thức xác định doanh thu, doanh số để xác định thị phần của doanh nghiệp[7]. Như vậy, khác với Luật Cạnh tranh của các nước, trong Luật Cạnh tranh của Việt Nam thì thị phần đóng vai trò trung tâm trong việc đánh giá sức mạnh thị trường. Trong pháp luật cạnh tranh của các nước như Hoa Kỳ hay Liên minh châu Âu[8], để xác định sức mạnh thị trường của một (một số) doanh nghiệp, cơ quan cạnh tranh thường phải tiến hành những nghiên cứu toàn diện và phức tạp dựa trên việc phân tích rất nhiều yếu tố như cấu trúc thị trường[9], thị phần, tỷ lệ tập trung, chỉ số HHI[10], rào cản gia nhập thị trường (entry barriers)[11], rào cản mở rộng thị trường[12], sức mạnh của người mua[13], khả năng loại bỏ cạnh tranh[14]… Trong thực tiễn áp dụng Luật Cạnh tranh, các cơ quan cạnh tranh Việt Nam chủ yếu căn cứ vào yếu tố thị phần và cấu trúc thị trường để suy đoán sức mạnh thị trường của doanh nghiệp. Yếu tố rào cản thị trường cũng được tập trung phân tích mặc dù việc phân tích này là nhằm xác định thị trường địa lý liên quan chứ không phải để đánh giá sức mạnh thị trường. Chẳng hạn, trong vụ Vinapco, dựa trên việc phân tích cấu trúc thị trường (khi đó Vinapco là doanh nghiệp duy nhất cung ứng nhiên liệu bay cho máy bay dân dụng tại Việt Nam) và rào cản gia nhập thị trường (Cục hàng không Việt Nam xác nhận ngoài Vinapco chưa có doanh nghiệp nào khác được cấp Giấy phép cung cấp dịch vụ hàng không trong lĩnh vực xăng dầu hàng không), Hội đồng Xử lý vụ việc cạnh tranh đã kết luận Vinapco là doanh nghiệp độc quyền trên thị trường dịch vụ cung cấp xăng dầu hàng không dân dụng tại các sân bay dân dụng và sân bay dùng chung dân dụng và quân sự của Việt Nam. Trong vụ xử phạt 19 doanh nghiệp bảo hiểm, căn cứ vào số lượng các doanh nghiệp tham gia ký kết thỏa thuận hạn chế cạnh tranh (19 trên tổng số 25 doanh nghiệp của toàn thị trường) và thị phần kết hợp của các doanh nghiệp ấy (được xác định là 99,79%), Cục Quản lý cạnh tranh cho rằng “bằng việc ký kết Bản thỏa thuận, 19 doanh nghiệp bảo hiểm bị điều tra đã triệt tiêu cạnh tranh về mức phí bảo hiểm trên phạm vi lớn, gần như toàn bộ thị trường… vì vậy, khả năng gây hạn chế cạnh tranh của hành vi thỏa thuận do các doanh nghiệp bảo hiểm bị điều tra thực hiện là đáng kể”[15]. Đồng ý với nhận định này, Hội đồng Xử lý vụ việc cạnh tranh đã căn cứ vào thị phần kết hợp của 19 doanh nghiệp bị điều tra (trên 30%) để kết luận các doanh nghiệp này vi phạm khoản 2 Điều 9 Luật Cạnh tranh về các thỏa thuận hạn chế cạnh tranh bị cấm và ra quyết định xử phạt. Đặc biệt, trong vụ việc này, các yếu tố như sản phẩm nhập khẩu, sức mạnh của người mua đã bắt đầu được các cơ quan cạnh tranh đề cập tới, tuy chúng không đóng vai trò quyết định trong việc kết luận hành vi vi phạm của các doanh nghiệp tham gia thỏa thuận. 2. Một số nhận xét và kiến nghị Chưa nói đến việc mức thị phần 30% là quá thấp[16], việc pháp luật Việt Nam quy định một cách quá giản đơn về việc phân tích sức mạnh thị trường và lấy thị phần hay tỷ lệ tập trung (cũng dựa trên thị phần) làm công cụ duy nhất để suy đoán sức mạnh thị trường của một (một số) doanh nghiệp có thể dẫn đến kết luận rất phiến diện về sức mạnh thị trường của (các) doanh nghiệp đó, dẫn đến việc xử phạt một hay một số doanh nghiệp hay cấm một số vụ việc tập trung kinh tế khi mà những thỏa thuận, giao dịch hay hành vi đó không có khả năng gây tác hại đến môi trường cạnh tranh. Một doanh nghiệp dù có mức thị phần trên 30% cũng chưa chắc đã có đủ sức mạnh thị trường để có thể được coi là có vị trí thống lĩnh thị trường, chẳng hạn, nếu rào cản gia nhập thị trường liên quan rất thấp và việc tham gia thị trường đối với các doanh nghiệp mới là tương đối dễ dàng thì một doanh nghiệp dù có thị phần trên 30% cũng không có khả năng gây hạn chế cạnh tranh một cách đáng kể trên thị trường ấy. Tương tự như vậy, quy định cấm tập trung kinh tế chỉ dựa trên thị phần kết hợp của các doanh nghiệp liên quan trong Luật Cạnh tranh 2004 với lý do “doanh nghiệp đó chắc chắn có khả năng khống chế thị trường”[17] là không thuyết phục. Tác động tiềm tàng của một vụ tập trung kinh tế đối với cạnh tranh trên thị trường cần phải dựa trên những phân tích kinh tế toàn diện (trong đó có việc cân nhắc và so sánh giữa hiệu quả kinh tế mà vụ tập trung kinh tế mang lại và tác hại của vụ tập trung kinh tế đối với cạnh tranh) chứ không phải chỉ dựa trên việc tính toán thị phần kết hợp. Vẫn biết cơ quan cạnh tranh của Việt Nam vẫn còn rất non trẻ và thiếu kinh nghiệm trong việc áp dụng luật cạnh tranh, việc quy định lấy thị phần làm thước đo sức mạnh thị trường sẽ tạo điều kiện thuận lợi hơn cho cơ quan này áp dụng luật, tuy thế, việc quá đề cao vai trò của thị phần có thể dẫn đến những kết luận không chính xác. Một quyết định sai lầm trong áp dụng luật cạnh tranh cũng gây tác hại cho nền kinh tế không kém gì một thỏa thuận hay hành vi phản cạnh tranh bị cấm. Do vậy, chúng ta cần sớm bổ sung thêm vào pháp luật cạnh tranh các quy định về các yếu tố khác cần xem xét khi đánh giá sức mạnh thị trường (như chỉ số HHI, rào cản gia nhập thị trường, rào cản mở rộng sản xuất, sức mạnh của người mua, khả năng loại bỏ cạnh tranh…) để việc phân tích sức mạnh thị trường trở nên toàn diện và chính xác hơn./.
[1] Ví dụ, xem Hướng dẫn về sáp nhập theo chiều ngang của Bộ Tư pháp và Ủy ban Thương mại công bằng Hoa Kỳ 1992 và Hướng dẫn của Cục Thương mại công bằng Anh về Đánh giá sức mạnh thị trường 2004 (OFT 415).
[2] Bao gồm thỏa thuận ngăn cản, kìm hãm, không cho doanh nghiệp khác tham gia thị trường; thỏa thuận loại bỏ khỏi thị trường những doanh nghiệp không phải là các bên của thỏa thuận; và thỏa thuận thông đồng trong đấu thầu.
[3] Xem Điều 8 và Điều 9 Luật Cạnh tranh.
[4] Khoản 1 Điều 11 Luật Cạnh tranh.
[5] Khoản 2 Điều 11 Luật Cạnh tranh.
[6] Tờ trình của Chính phủ về Dự án Luật Cạnh tranh, tháng 4/2004, tr.8 - 9.
[7] Mặc dù Điều 22 của Nghị định số 116 có quy định một số cơ sở khác để xác định khả năng gây hạn chế cạnh tranh một cách đáng kể của doanh nghiệp liên quan, quy định này không áp dụng trong trường hợp doanh nghiệp đó có thị phần trên 30%.
[8] Ví dụ, xem Hướng dẫn về sáp nhập theo chiều ngang của Bộ Tư pháp và Ủy ban Thương mại công bằng Hoa Kỳ 1992; Quy định của Hội đồng châu Âu về kiểm soát tập trung giữa các doanh nghiệp (EC) 139/2004.
[9] Tức là tổng số các doanh nghiệp đang cạnh tranh trên thị trường liên quan.
[10] Viết tắt của Herfindhal-Hirschman Index, chỉ số này được tính bằng tổng của bình phương thị phần của tất cả các doanh nghiệp trên thị trường liên quan và cho biết mức độ tập trung trên thị trường đó.
[11] Rào cản gia nhập thị trường là tất cả các yếu tố cản trở một doanh nghiệp mới gia nhập thị trường khi giá cả của một sản phẩm trên thị trường đó tăng lên một cách đáng kể, ví dụ như các yêu cầu về giấy phép, khả năng tiếp cận các kênh phân phối…
[12] Rào cản mở rộng thị trường là tất cả các yếu tố cản trở một doanh nghiệp hiện hành trên một thị trường có thể tăng sản lượng một cách nhanh chóng và hiệu quả.
[13] Khi bên mua có đủ sức mạnh thị trường làm đối trọng với sức mạnh của bên bán thì bên bán không còn khả năng tăng giá hàng hóa hay dịch vụ của mình trên mức giá cạnh tranh mà vẫn thu được lợi nhuận nữa, bởi lẽ bên mua có thể chuyển sang nhà cung cấp có mức giá thấp hơn.
[14] Khả năng loại bỏ cạnh tranh cũng được coi là một biểu hiện của sức mạnh thị trường (ngoài khả năng tăng giá).
[15] Xem Quyết định số 14/QĐ-HĐXL của Hội đồng Xử lý vụ việc cạnh tranh ngày 29/7/2010 về việc xử lý vụ việc cạnh tranh KNCT-HCCT-0009.
[16] Trong lịch sử thực thi luật cạnh tranh tại Hoa Kỳ và Châu Âu cho tới nay, chưa bao giờ một công ty có thị phần thấp như vậy lại được coi là có vị trí thống lĩnh thị trường.
[17] Tờ trình của Chính phủ về Dự án Luật Cạnh tranh, tháng 4/2004, tr.9.. (Nguồn tin: Bài viết đăng tải trên Ấn phẩm Nghiên cứu lập pháp số 6(214), tháng 3/2012) |
