Loại hợp đồng áp dụng cho gói thầu mua sắm hàng hóa đối với đấu thầu qua mạng là
|
Trong Luật đấu thầu 2013 và Nghị định 63/2014/NĐ-CP không có định nghĩa hay khái niệm liên quan đến hợp đồng tương tự. Tuy nhiên các hướng dẫn của Bộ Kế hoạch và Đầu tư trong các thông tư quy định các mẫu hồ sơ mời thầu thì hợp đồng tương tự được chỉ ra rất rõ. Đối với gói thầu mua sắm hàng hóa, hợp đồng cung cấp hàng hóa tương tự là hợp đồng trong đó hàng hóa được cung cấp tương tự với hàng hóa của gói thầu đang xét và đã hoàn thành Hợp đồng tương tự trong gói thầu mua sắm hàng hóa được quy định dựa trên 02 yếu tố:
Liên quan đến yếu tố thứ nhất có không ít gói thầu cả bên mời thầu và nhà thầu loay hoay không biết và không hiểu nên quy định như thế nào cho đúng, ví dụ như gói thầu có nhiều mặt hàng như cung cấp từ bút, sách vở, đồ dùng cho hoạt động văn phòng, trường hợp này chúng ta nên hiểu rộng ra tính chất của các loại hàng hóa này là sử dụng cho văn phòng phẩm, do đó các hợp đồng mà nhà thầu đã thực hiện liên quan đến cung cấp văn phòng phẩm thì nên được xác định là hợp đồng tương tự về chủng loại, tính chất. Hoặc như nhiều gói thầu gần đây liên quan đến mua sắm trang thiết bị y tế phòng chống dịch Covid-19 (như test xét nghiệm nhanh, găng tay, bảo hộ, dung dịch khử khuẩn...), có rất nhiều mặt hàng, mỗi một mặt hàng có số lượng nhất định (không có mặt hàng nào chiếm đa số), khi đó nên xét các hợp đồng có các chủng loại vật tư phục vụ phòng chống dịch Covid-19 hoặc các dịch bệnh truyền nhiễm qua đường hô hấp khác là tương tự mà không nhất thiết trong hợp đồng này phải có đầy đủ tất cả các danh mục hàng hóa của gói thầu đang xét.
(i) số lượng hợp đồng là N = 2, mỗi hợp đồng có giá trị tối thiểu là V = 5 tỷ (N x V = X = 10 tỷ) hoặc
Đánh giá hợp đồng tương tự trong trường hợp là nhà thầu liên danh như thế nào?Trường hợp liên danh việc đánh giá năng lực, kinh nghiệm của thành viên trong liên danh phải căn cứ vào phần công việc mà thành viên đó đảm nhận, cũng ví dụ trên khi tham dự thầu Nhà thầu X và Nhà thầu Y tham dự với tỷ lệ thỏa thuận trong liên danh là 70% và 30% khi đó Nhà thầu X và Nhà thầu Y có các hợp đồng tối thiểu một trong các trường hợp như sau thì mới đáp ứng: (i) Nhà thầu X có 02 hợp đồng giá trị tối thiểu 3,5 tỷ/01 hợp đồng (70% x 5 tỷ), Nhà thầu Y có 02 hợp đồng giá trị tối thiểu 1,5 tỷ/01 hợp đồng (30% x 5 tỷ) hoặc Trên đây là bài viết của DauThau.Info về vấn đề hợp đồng tương tự cho gói thầu mua sắm hàng hóa, trong quá trình khai thác các thông tin đấu thầu, thông tin liên quan đến chủ đầu tư và nhà thầu hãy sử dụng phần mềm DauThau.info với các gói VIP chuyên sâu hoặc nếu có bất kỳ vấn đề gì thắc mắc hãy liên hệ ngay với DauThau.info qua:
Những tin mới hơn Những tin cũ hơn 
(BĐT) - Gói thầu mua sắm hàng hóa có giá trị gói thầu không quá 10 tỷ đồng được coi là gói thầu quy mô nhỏ và phải áp dụng loại hợp đồng trọn gói mà không được phép áp dụng loại hợp đồng theo đơn giá cố định.
Hỏi: Bệnh viện công lập X cần tổ chức lựa chọn nhà thầu gói thầu mua thuốc chữa bệnh (số lượng thuốc mời thầu: 1 triệu viên, giá gói thầu: 9 tỷ đồng). Do lượng thuốc thực tế Bệnh viện cần sử dụng phụ thuộc vào tình hình dịch bệnh và nhu cầu khám chữa bệnh trong năm nên Bệnh viện dự kiến áp dụng loại hợp đồng theo đơn giá cố định. Trong trường hợp này, việc áp dụng loại hợp đồng theo đơn giá cố định có phù hợp với quy định của pháp luật về đấu thầu không? Trường hợp ký hợp đồng trọn gói thì có được phép thanh toán theo thực tế số lượng thuốc cần mua hay không? Trả lời: Theo quy định tại Khoản 1 Điều 62 Luật Đấu thầu số 43/2013/QH13, hợp đồng trọn gói là hợp đồng có giá cố định trong suốt thời gian thực hiện đối với toàn bộ nội dung công việc trong hợp đồng. Việc thanh toán đối với hợp đồng trọn gói được thực hiện nhiều lần trong quá trình thực hiện hoặc thanh toán một lần khi hoàn thành hợp đồng. Tổng số tiền mà nhà thầu được thanh toán cho đến khi hoàn thành các nghĩa vụ theo hợp đồng bằng đúng giá ghi trong hợp đồng. Đối với gói thầu cung cấp dịch vụ tư vấn, dịch vụ phi tư vấn đơn giản; gói thầu mua sắm hàng hóa, xây lắp, hỗn hợp có quy mô nhỏ phải áp dụng hợp đồng trọn gói. Theo quy định tại Điều 63 Nghị định số 63/2014/NĐ-CP, gói thầu mua sắm hàng hóa có giá trị gói thầu không quá 10 tỷ đồng được coi là gói thầu quy mô nhỏ. Như vậy, gói thầu mua thuốc của Bệnh viện có giá gói thầu 9 tỷ đồng được coi là gói thầu mua sắm hàng hóa quy mô nhỏ. Theo đó, gói thầu này phải áp dụng loại hợp đồng trọn gói theo quy định nêu trên mà không được phép áp dụng loại hợp đồng theo đơn giá cố định. Tính chất trọn gói ở đây được hiểu là áp dụng đối với toàn bộ số lượng thuốc nêu trong hợp đồng, điều đó có nghĩa là khi tham dự thầu, nhà thầu phải chào giá trọn gói cho việc cung cấp 1 triệu viên thuốc theo đúng yêu cầu của HSMT. Trường hợp nhà thầu được công nhận trúng thầu với giá trúng thầu và giá hợp đồng là “A” đồng thì nhà thầu sẽ được thanh toán đúng giá trị “A” đồng nếu cung cấp cho bệnh viện 1 triệu viên thuốc theo đúng quy định trong HSMT và hợp đồng. Tuy nhiên, do tính chất đặc thù của gói thầu cung cấp thuốc, số lượng thuốc sử dụng trong năm phụ thuộc vào tình hình dịch bệnh và nhu cầu khám chữa bệnh của người dân nên thông thường số lượng thuốc sử dụng thực tế khác so với số lượng thuốc ghi trong hợp đồng. Do đó, trong trường hợp này, để bảo đảm việc mua thuốc được tiết kiệm, hiệu quả, trong HSMT và hợp đồng cần quy định rõ loại hợp đồng là trọn gói ứng với số lượng thuốc trúng thầu (1 triệu viên, giá hợp đồng: “A” đồng); trường hợp số lượng thuốc sử dụng thực tế khác so với số lượng ghi trong hợp đồng (tăng hoặc giảm) thì giá trị thanh toán sẽ căn cứ theo số lượng sử dụng thực tế và đơn giá trúng thầu của một viên thuốc. Như vậy, với cách quy định về mua thuốc trong HSMT và trong hợp đồng đối với trường hợp áp dụng loại hợp đồng trọn gói như nêu trên sẽ bảo đảm vừa tuân thủ quy định của pháp luật về đấu thầu vừa tiết kiệm, hiệu quả trong việc mua sắm thuốc. Ngoài ra, việc HSMT có quy định rõ ràng về cách thanh toán cho nhà thầu trong trường hợp số lượng thuốc dùng thực tế khác so với số lượng mời thầu sẽ giúp cho các nhà thầu chủ động xây dựng và tính toán phương án chào thầu phù hợp. 11:03, 04/12/2020 Ngày 27/11/2020, Bộ Kế hoạch và Đầu tư đã ban hành Thông tư 09/2020/TT-BKHĐT hướng dẫn về lập hồ sơ mời thầu mua sắm hàng hóa đối với gói thầu thuộc phạm vi điều chỉnh của Hiệp định Đối tác Toàn diện và Tiến bộ xuyên Thái Bình Dương.
Loại hợp đồng được áp dụng cho gói thầu mua sắm hàng hóa theo Hiệp định CPTPP (Ảnh minh họa) Theo Điều 7 Thông tư 09/2020/TT-BKHĐT, quy định về hợp đồng áp dụng cho gói thầu mua sắm hàng hóa như sau: 1. Loại hợp đồng áp dụng chủ yếu cho gói thầu mua sắm hàng hóa là hợp đồng trọn gói. Trường hợp hàng hóa có tính đặc thù, phức tạp, quy mô lớn và thời gian thực hiện hợp đồng trên 18 tháng thì có thể áp dụng loại hợp đồng theo đơn giá điều chỉnh. Khi áp dụng loại hợp đồng theo đơn giá điều chỉnh, hồ sơ mời thầu phải quy định rõ công thức điều chỉnh giá; trong quá trình thực hiện hợp đồng, trường hợp có thay đổi về đơn giá và cần phải điều chỉnh giá hợp đồng thì nhà thầu phải chứng minh được các yếu tố dẫn đến sự thay đổi về đơn giá đó. 2. Hồ sơ mời thầu phải bao gồm Mẫu hợp đồng và quy định chi tiết các điều, khoản của hợp đồng để nhà thầu làm cơ sở chào thầu và để các bên làm cơ sở thương thảo, hoàn thiện, ký kết hợp đồng. 3. Việc chấm dứt hợp đồng tùy ý nêu tại Mục 29.3 Điều kiện chung của Hợp đồng trong Mẫu hồ sơ mời thầu ban hành kèm theo Thông tư này chỉ được thực hiện khi được người có thẩm quyền cho phép với lý do hợp lý. 4. Hợp đồng ký kết giữa chủ đầu tư với nhà thầu phải tuân thủ theo Mẫu hợp đồng, các điều kiện hợp đồng quy định trong hồ sơ mời thầu và các hiệu chỉnh, bổ sung do nhà thầu đề xuất được chủ đầu tư chấp thuận trong quá trình thương thảo, hoàn thiện hợp đồng nhưng bảo đảm không trái với quy định của pháp luật về đấu thầu, quy định của Hiệp định CPTPP và quy định khác của pháp luật có liên quan. Xem chi tiết tại Thông tư 09/2020/TT-BKHĐT, có hiệu lực từ 15/01/2021. Thùy Trâm Đây là nội dung tóm tắt, thông báo văn bản mới dành cho khách hàng của LawNet. Nếu quý khách còn vướng mắc vui lòng gửi về Email: |
