Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng hạ tầng đô thị [BQLDA ĐTXD HTĐT] trực thuộc UBND TP HCM, được thành lập trên cơ sở tách chức năng quản lý dự án của Trung tâm điều hành chống ngập nước TP và hợp nhất với BQL đầu tư dự án vệ sinh môi trường TP.
Sau khi thành lập, UBND TP phân công ông Nguyễn Hoàng Anh Dũng tạm thời chịu trách nhiệm điều hành hoạt động và thực hiện các giao dịch tài chính của BQLDA ĐTXD HTĐT đến khi có quyết định bổ nhiệm Giám đốc theo quy định.
Theo phản ánh, trong thời gian giữ chức tạm thời này, ông Dũng được cho là đã “tranh thủ” bổ nhiệm nhiều vị trí trong Ban là cấp dưới của mình, trước khi UBND TP HCM có quyết định bổ nhiệm Giám đốc BQLDA ĐTXD HTĐT mới.
Cụ thể, theo hồ sơ PV nhận được, sau ngày 1/10/2019, ông Dũng đã ký hàng loạt quyết định bổ nhiệm nhiều vị trí quan trọng trong Ban. Cụ thể, bổ nhiệm ông V.H.L làm Trưởng Ban điều hành Ban 5; Ông N.H.B làm Trưởng Phòng Kế hoạch đầu tư; Ông L.Q.P làm Trưởng Ban điều hành Dự án 2…
Trong khi đó, ngày 3/10/2019, Chủ tịch UBND TP HCM Nguyễn Thành Phong đã ký Quyết định số 114/QĐ-UBND, về việc điều động, bổ nhiệm chức vụ Giám đốc BQLDA ĐTXD HTĐT. Theo đó, UBND TP đã điều động, bổ nhiệm ông Bùi Thanh Tân, Phó Chủ tịch UBND Quận 4 về làm Giám đốc Ban, thời gian giữ chức vụ là 5 năm.
Việc ông Nguyễn Hoàng Anh Dũng ký các quyết định bổ nhiệm nhiều chức danh ngay trước thời điểm UBND TP có quyết định bổ nhiệm Giám đốc Ban khiến nhiều người đặt ra nghi vấn, liệu rằng việc ông Dũng ký nhiều quyết định bổ nhiệm cán bộ có đúng chức năng, nhiệm vụ được giao?
Dấu hiệu lạm quyền?
Theo Thạc sĩ – Luật sư Phan Mạnh Thăng cho biết, Nghị định 29/2012/NĐ-CP của Chính phủ quy định rõ về chức năng nhiệm vụ, quyền bổ nhiệm phải là người đứng đầu 1 cơ quan, tổ chức.
Tại Điều 28: Thẩm quyền bổ nhiệm, giải quyết thôi giữ chức vụ quản lý hoặc miễm nhiệm đối với viên chức quản lý nêu rõ: Đối với đơn vị sự nghiệp công lập được giao quyền tự chủ, người đứng đầu đơn vị sự nghiệp công lập thực hiện việc bổ nhiệm, giải quyết thôi giữ chức vụ hoặc miễn nhiệm đối với viên chức giữ chức vụ quản lý theo phân cấp.
Đối với đơn vị sự nghiệp công lập chưa được giao quyền tự chủ, cơ quan có thẩm quyền bổ nhiệm, miễn nhiệm người đứng đầu đơn vị sự nghiệp công lập thực hiện hoặc phân cấp việc bổ nhiệm, giải quyết thôi giữ chức vụ quản lý hoặc miễn nhiệm đối với viên chức.
Còn tại Điều 7, Quyết định số 27/2003/QĐ-TTg của Thủ tướng Chính phủ về việc ban hành quy chế bổ nhiệm, bổ nhiệm lại, luân chuyển, từ chức, miễn nhiệm cán bộ, công chức lãnh đạo, thể hiện: Cơ quan, đơn vị có nhu cầu bổ nhiệm cán bộ, công chức lãnh đạo trình cơ quan có thẩm quyền phê duyệt về chủ trương, số lượng và dự kiến phân công công tác đối với chức vụ sẽ bổ nhiệm.
Sau khi được cơ quan có thẩm quyền đồng ý, lãnh đạo đơn vị đề xuất nhân sự cụ thể qua các bước sau:
Đối với nguồn nhân sự tại chỗ: Thủ trưởng và tập thể lãnh đạo cơ quan, đơn vị đề xuất phương án nhân sự căn cứ vào nguồn cán bộ trong quy hoạch hoặc ý kiến giới thiệu của cán bộ, công chức trong cơ quan đơn vị. Thảo luận lựa chọn giới thiệu nhân sự trên cơ sở nhận xét đánh giá tín nhiệm của cán bộ, công chức trong cơ quan, đơn vị. Khi bổ nhiệm một chức vụ có thể giới thiệu từ 1 đến 3 người để lựa chọn.
Tổ chức họp lấy ý kiến của cán bộ chủ chốt cơ quan, thảo luận về yêu cầu, tiêu chuẩn cán bộ, công chức được lãnh đạo giới thiệu… và phải làm các tờ trình kèm theo các hồ sơ cần thiết theo quy định hiện hành.
“Đối chiếu với các quy định trên, việc ông Nguyễn Hoàng Anh Dũng với tư cách là Phó Giám đốc BQLDA ĐTXD HTĐT chỉ được UBND TP HCM giao nhiệm vụ tạm điều hành hoạt động, thực hiện các nhiệm vụ tài chính của Ban trong khi chờ bổ nhiệm Giám đốc Ban mới nhưng vẫn ra nhiều quyết định bổ nhiệm cán bộ cho thấy có dấu hiệu “lạm quyền” và thực hiện chưa đúng nhiệm vụ”, Luật sư Thăng nêu quan điểm.
>>> Xem thêm: Cha Mẹ Đẻ Bán Con Thì Bị Xử Lý Như Thế Nào?
Để làm rõ những vấn đề phản ánh, ngày 21/10, PV đã liên hệ BQLDA ĐTXD HTĐT. Đại diện BQLDA đã tiếp nhận nội dung thông tin và hẹn sẽ có phòng ban liên quan xử lý, trả lời.
Để sớm có thông tin chính thức trước dư luận, đề nghị UBND TP HCM sớm kiểm tra, xử lý các dấu hiệu sai phạm [nếu có] trong việc bổ nhiệm cán bộ tại BQLDA ĐTXD HTĐT.
Báo Tuổi trẻ Thủ đô sẽ tiếp tục thông tin.
Nguồn: Tuổi trẻ Thủ đô
#Lsvomongthu – Thạc sĩ luật sư đang cộng tác tại Chuyên Tư Vấn Luật, có 10 năm kinh nghiêm tư vấn pháp luật lao động; trực tiếp tham gia xây dựng nội quy, biểu mẫu hành chính nhân sự đúng luật, kinh nghiệm trong tư vấn thành lập doanh nghiệp; tố tụng trong giải quyết tranh chấp đất đai, tranh chấp lao động.
Theo Quyết định số 879/QĐ-UBND của Chủ tịch UBND thành phố, bổ nhiệm đồng chí Nguyễn Mạnh Hà, Phó Giám đốc phụ trách Ban Quản lý dự án Đầu tư xây dựng hạ tầng đô thị và KKT, KCN giữ chức vụ Giám đốc.
Chúc mừng và giao nhiệm vụ cho đồng chí Nguyễn Mạnh Hà, đồng chí Nguyễn Đức Thọ, Phó Chủ tịch UBND thành phố mong muốn, trên cương vị mới, đồng chí Hà sẽ tiếp tục nỗ lực cùng với tập thể cán bộ, công chức, viên chức, lãnh đạo Ban Quản lý dự án tăng cường đoàn kết, tập trung trí tuệ, sức lực của tập thể cố gắng khắc phục khó khăn để hoàn thành xuất sắc mọi nhiệm vụ mà lãnh đạo thành phố tin tưởng giao phó.
Phát biểu nhận nhiệm vụ, đồng chí Nguyễn Mạnh Hà cảm ơn sự quan tâm, tín nhiệm, giao trọng trách của lãnh đạo thành phố, đồng thời khẳng định sẽ luôn nỗ lực phấn đấu, tu dưỡng, rèn luyện bản thân cùng với tập thể cán bộ, viên chức, người lao động của Ban Quản lý dự án đoàn kết, thống nhất và sớm kiện toàn công tác tổ chức hoàn thành xuất sắc mọi nhiệm vụ được giao, đóng góp chung vào sự phát triển kinh tế-xã hội của thành phố.
Trâm Bầu
Cùng Đồng hành
Cùng dự Hội nghị công bố có đại diện lãnh đạo các cơ quan: Đảng ủy Khối các cơ quan thành phố; Sở Nội vụ, Sở Xây dựng, Sở Giao thông vận tải và Văn phòng UBND thành phố.
Theo Quyết định số 828/QĐ-UBND của Chủ tịch UBND thành phố, bổ nhiệm ông Vũ Tiến Công, Trưởng phòng Phòng Bảo trì-Vận hành, Ban QLDA Đầu tư xây dựng hạ tầng đô thị và khu kinh tế, khu công nghiệp giữ chức Phó Giám đốc Ban QLDA Đầu tư xây dựng hạ tầng đô thị và khu kinh tế, khu công nghiệp. Thời hạn bổ nhiệm là 05 năm.
Chúc mừng và giao nhiệm vụ cho đồng chí Vũ Tiến Công, Phó Chủ tịch UBND thành phố Nguyễn Đức Thọ mong muốn, trên cương vị mới, đồng chí Công sẽ tiếp tục nỗ lực cùng với tập thể cán bộ, công chức, viên chức, lãnh đạo Ban Quản lý dự án tăng cường đoàn kết, tập trung trí tuệ, sức lực của tập thể cố gắng khắc phục khó khăn để hoàn thành xuất sắc mọi nhiệm vụ mà lãnh đạo thành phố tin tưởng giao phó.
Phát biểu nhận nhiệm vụ, tân Phó Giám đốc Ban QLDA Đầu tư xây dựng hạ tầng đô thị và khu kinh tế, khu công nghiệp cảm ơn sự quan tâm, tín nhiệm, giao trọng trách của lãnh đạo thành phố, đồng thời khẳng định sẽ luôn nỗ lực phấn đấu, tu dưỡng, rèn luyện bản thân cùng với tập thể cán bộ, viên chức, người lao động của Ban Quản lý dự án đoàn kết, thống nhất hoàn thành xuất sắc mọi nhiệm vụ được giao, đóng góp chung vào sự phát triển kinh tế xã hội của thành phố.
Minh Hảo. Ảnh: Đàm Thanh
Cùng Đồng hành