Cưỡng chế trong luật quốc tế là gì

MỞ ĐẦU : Liên kết, hợp tác và mở rộng quan hệ quốc tế là xu thế tất yếu của hầu hết cácquốc gia trên thế giới hiện nay. Các mối quan hệ được xây dựng trên cơ sở nhữngđiều ước, thoả hiệp giữa các quốc gia đó với nhau và được điều chỉnh bằng phápluật quốc tế do chính các quốc gia đó xây dựng lên và đảm bảo được thực hiện. Tuynhiên, trong tình hình hiện tại quan hệ quốc tế đang có nhiều diễn biến phức tạp.Tranh chấp, xung đột và các hành vi vi phạm luật quốc tế xảy ra rất nhiều. Giảiquyết các tranh chấp, xử lý các hành vi vi phạm, các hành vi gây thiệt hại như thếnào là vấn đề hết sức quan trọng. Trong lịch sử phát triển pháp luật, các xung đột trước đây được giải quyết bằngcác phương tiện có tính thô bạo với việc sử dụng vũ lực, nhưng cùng với sự pháttriển của luật quốc tế, con người đã tìm ra một cơ chế đặc biệt hơn đó là công lý,công lý đã đem lại sự công bằng trong giải quyết các xung đột lợi ích giữa các quốcgia mà ít phải nhờ tới phương tiện vũ trang. Theo đó, trong Luật quốc tế bắt đầuhình thành một chế định mới để buộc các chủ thể luật quốc tế phải chịu trách nhiệmvì thiệt hại do chính họ gây ra.Hành vi vi phạm pháp luật quốc tế sẽ bị xử lý như thế nào, hành vi gây thiệthại cho các chủ thể của luật quốc tế thì sẽ bồi thường ra sao? Các chủ thể bị viphạm, thiệt hại sẽ có những quyền gì, được phép hành động như thế nào cho đúngluật quốc tế? v.v… Chế định trách nhiệm pháp lý quốc tế và cưỡng chế trong luậtquốc tế đã được đặt ra để giải quyết các vấn đề đó nhằm đảm bảo sự tuân thủ cácquy phạm pháp luật quốc tế, bảo vệ và khôi phục quyền và lợi ích chính đáng củacác chủ thể khi bị xâm hại và lợi ích của cộng đồng quốc tế. Sau đây, nhóm chúng tôi xin được trình bày cụ thể về vấn đề “Trách nhiệm pháp lývà cơ chế cưỡng chế Quốc tế. ”NỘI DUNG: CHƯƠNG 1: TRÁCH NHIỆM PHÁP LÝ QUỐC TẾ1.1.Khái niệm trách nhiệm pháp lý quốc tế  Định nghĩaTrong vụ Spanish Zone of Morocco năm 1923, Tòa thường trực Hội quốc liênđã kết luận: “Trách nhiệm pháp lý là một hệ quả tất yếu của một quyền. Tất cả cácquyền của một chủ thể luật quốc tế đều gắn với trách nhiệm pháp lý quốc tế. tráchnhiệm pháp lý dẫn đến nghĩa vụ thực hiện việc bồi thường nếu những nghĩa vụđược nói trên không được thực thi”.Trách nhiệm pháp lý quốc tế là nghĩa vụ pháp lý của chủ thể luật quốc tế phảiloại bỏ thiệt hại mà chủ thể này gây ra cho chủ thể khác của luật quốc tế do viphạm nghĩa vụ pháp lý quốc tế hoặc có nghĩa vụ phải bồi thường thiệt hại gây ra dohành vi mà luật quốc tế không cấm nếu việc bồi thường đó được quy định trong cácđiều ước quốc tế chuyên biệt. Ý nghĩa của chế định trách nhiệm pháp lý quốc tếChế định trách nhiệm pháp lý quốc tế giúp đảm bảo trật tự pháp lý quốc tế, đồngthời duy trì, củng cố và phát triển mối quan hệ giữa các chủ thể luật quốc tế ngàycàng thân thiên, tôn trọng lẫn nhau và các bên cùng có lợi. cụ thể như sau:Thứ nhất, chế định trách nhiệm pháp lý quốc tế giúp bảo đảm sự tuân thủ nghiêmngặt các quy phạm pháp luật quốc tế.Thứ hai, chế định trách nhiệm pháp lý quốc tế còn có ý nghĩa răn đe đối với cácchủ thể có hành vi vi phạm.Thứ ba, chế định trách nhiệm pháp lý quốc tế giúp bảo đảm sự thực hiện nghiêmchỉnh một trong những nguyên tắc cơ bản của luật quốc tế, đó là nguyên tắc tôntrọng các cam kết quốc tế.Thứ tư, chế định trách nhiệm pháp lý quốc tế giúp xác định trách nhiệm pháp lýquốc tế, bảo đảm quyền và lợi ích chính đáng của các chủ thể bị hại.  Nguồn của chế định trách nhiệm pháp lý quốc tếTrong thời điểm hiện nay, nguồn chủ yếu và cơ bản của chế định trách nhiệmpháp lý quốc tế là tập quán quốc tế và điều ước quốc tế. Chủ thể chịu trách nhiệm pháp lý quốc tếChủ thể của quan hệ trách nhiệm pháp lý quốc tế cũng là chủ thể của luật quốctế, bao gồm: - Các quốc gia độc lập có chủ quyền, - Các tổ chức quốc tế liên chính phủ, - Các dân tộc đang đấu tranh giành quyền tự quyết,- Các thực thể đặc biệt trong quan hệ quốc tế [Tòa thánh Vatican, Monaco,Andorra…].2. Phân loại trách nhiệm pháp lý quốc tếCó 2 loại trách nhiệm pháp lý quốc tế:- TNPL Quốc tế Chủ Quan- TNPL Quốc tế Khách quan2.1 TNPL Quốc tế Chủ Quan:  Khái niệm, ý nghĩa: o Khái niệm: Trách nhiệm pháp lý quốc tế chủ quan là hậu quả pháp lý quốc tế phát sinh vớichủ thể của luật quốc tế từ hành vi trái pháp luật gây ra các thiệt hại cho các chủ thểkhác của luật quốc tế, bao gồm: nghĩa vụ phải bồi thường thiệt hại bằng vật chấthoặc phi vật chất và nghĩa vụ gánh chịu những chế tài nhất định do cộng đồng quốctế thực hiện trong từng trường hợp cụ thể nhất định.o Ý nghĩa của trách nhiệm pháp lý chủ quan- Tạo ra các cơ chế đảm bảo và thực thi luật quốc tế một cách nghiêm chỉnh vàđầy đủ, không thiếu mà cũng không thừa.- Bảo đảm cho quyền và lợi ích hợp pháp của chủ thể luật quốc tế không bịxâm hại bất hợp pháp.- Khắc phục các thiệt hại xảy ra do các hành vi vi phạm pháp luật quốc tế. Cơ sở xác định trách nhiệm pháp lý chủ quan• Cơ sở pháp lýCác quy định được ghi nhận trong các điều ước quốc tế, tập quán pháp, quyếtđịnh của tòa án và trọng tài quốc tê, các văn bản bắt buộc của tổ chức quốc tế vàvăn bản đơn phương của quốc gia.Nghĩa vụ thực hiện trách nhiệm pháp lý của các quốc gia có thể xuất phát từcác văn bản áp dụng pháp luật. Ví dụ, trong các quyết định của Tòa án quốc tế, Tòa xác định hành vi vi phạmpháp luật, xác định các loại và hình thức trách nhiệm pháp lý quốc tế của quốc giavi phạm. Trường hợp đó, Tòa không tạo ra các quy phạm mới nhưng trong quyếtđịnh của Tòa chứa đựng các nghĩa vụ cụ thể của quốc gia vi phạm và quyền củaquốc gia bị thiệt hại.Trong một số trường hợp xác định, các văn bản đơn phương của các quốc giacũng có thể là cơ sở truy cứu trách nhiệm pháp lý quốc tế. Các văn bản đơn phươngghi nhận cam kết tự nguyện của quốc gia ban hành đã được các quốc gia khác thừanhận. Ví dụ: quốc gia tuyên bố về quyền tự do quá cảnh qua lãnh thổ của mình, xác địnhchiều rộng lãnh hải, cho phép các tàu nước ngoài vào đánh bắt cá ở vùng đặc quyềnkinh tế. Trong các trường hợp như vậy, quốc gia không thể cấm các quyền đó củacác quốc gia khác, nếu không có thông báo trước một cách hợp lý về việc đình chỉcam kết đơn phương.• Cơ sở thực tiễn:Có hành vi trái pháp luật quốc tế.Có thiệt hại xảy ra.Có mối quan hệ nhân quả giữa hành vi trái pháp luật và thiệt hại xảy ra. Hình thức thực hiện trách nhiệm pháp lý quốc tế chủ quan• Đáp ứng, thỏa mãn đòi hỏi của bên bị hại: Hình thức này thường được bên gây hại tiến hành thông qua các hoạt động nhưhứa không vi phạm tiếp, xin lỗi, bày tỏ sự đáng tiếc, trừng phạt những người viphạm.• Hình thức trả đũa: Là hình thức truy cứu trách nhiệm pháp lý quốc tế do bên bị hại tiến hành, nhằmmục đích trừng phạt những hành vi vi phạm pháp luật quốc tế.• Hình thức trừng phạt- Trừng phạt phi vũ trang.- Trừng phạt bằng lực lượng vũ trang - Trừng phạt bằng cách hạn chế chủ quyền2.2 Trách nhiệm pháp lý khách quan trong luật quốc tế Định nghĩa Trách nhiệm quốc tế khách quan là trách nhiệm pháp lý phát sinh từ việc chủthể luật quốc tế đã thực hiện hành vi luật quốc tế không cấm nhưng gây thiệt hạicho chủ thể khác, và theo đó, chủ thể gây thiệt hại có nhiệm vụ bồi thường. Đặc điểm - Trách nhiệm pháp lý khách quan luôn là trách nhiệm vật chất- Trách nhiệm pháp lý khách quan được đặt ra đối với thiệt hại gây ra bởi hànhvi pháp luật quốc tế không cấm.- Trách nhiệm pháp lý khách quan được quy định trong trong các ngành luật chuyên biệt, trong các công ước quốc tế… Cơ sở pháp lý Hiện tại các quy phạm về trách nhiệm bồi thường thiệt hại gây ra do thực hiệnhành vi mà luật quốc tế không cấm được ghi nhận trong các luật chuyên biệt:- Luật hàng không dân dụng quốc tế;- Luật vũ trụ quốc tế;- Luật biển quốc tế.Một số công ước cụ thể điều chỉnh trách nhiệm này: - Công ước về trách nhiệm quốc tế với thiệt hại do phương tiện bay vũ trụ gâyra 1972. - Công ước Paris về trách nhiệm trước bên thứ ba trong lĩnh vực năng lượnghạt nhân 1960. - Công ước Brussels bổ sung cho công ước Paris về trách nhiệm trước bên thứba trong lĩnh vực năng lượng hạt nhân 1963 - Công ước về trách nhiệm của người tác nghiệp các tàu hạt nhân năm 1962. - Công ước Vienna về trách nhiệm dân sự đối với thiệt hại hạt nhân 1963. - Công ước về bồi thường thiệt hại phát sinh do phương tiện bay nước ngoàigây ra cho người thứ ba trên mặt đất 1952. Cơ sở thực tiễn: Có sự kiện pháp lý làm phát sinh hiệu lực áp dụng của các quy phạm pháp lýnêu trên. Nguồn gốc xuất hiện của sự kiện làm phát sinh hiệu lực áp dụng cácquy phạm pháp lý có quan hệ với yếu tố hoàn cảnh đặc biệt là sự xuất hiện tìnhthế khi quốc gia mất khác năng kiểm soát đối với sự vận hành nguồn nguy hiểmcao độ, do xuất hiện quá trình không mong muốn, bất ngờ, không thể khắc phụctrong trang thiết bị, vật liệu, từ đó làm phát sinh sự đe dọa gây thiệt hại ngoài ýmuốn. Sự đe dọa này không thể khắc phục được với việc áp dụng các biện pháphiện có.  Căn cứ xác định trách nhiệm pháp lý khách quan:• Cơ sở pháp lý• Cơ sở thực tiễn • Có mối quan hệ nhân quả giữa sự kiện pháp lý và thiệt hại phát sinh. Thực hiện trách nhiệm pháp lý khách quan Khi xác định tính chất, mức độ thiệt hại để giải quyết trách nhiệm bồi thườngtừ việc quốc gia thực hiện các hành vi mà luật quốc tế không cấm, có thể áp dụngthiệt hại thực tế để giải quyết vấn đề bồi thường vì với thiệt hại này, nghĩa vụ bồithường của quốc gia gây thiệt hại là nghĩa vụ bắt buộc. Thiệt hại trực tiếp được hiểu là giá trị tài sản đã bị phá hoại hoặc hủy hoại vàcác chi phí mà quốc gia bị hại đã bỏ ra để loại bỏ thiệt hại đó. Đối với trách nhiệmpháp lý khách quan, có thể áp dụng các hình thức sau: - Đền bù bằng tiền hoặc hiện vật. Đối với hình thức này, nguyên tắc chung củaviệc bồi thường là sự bồi thường phải tương xứng với thiệt hại xảy ra, và phải bồithường toàn bộ. Đây là hình thức chủ yếu để thực hiện trách nhiệm này, - Ngoài ra, có thể áp dụng hãn hữu hình thức thực hiện trách nhiệm khác nhưhình thức thay thế thiệt hại bằng việc chuyển giao cho chủ thể bị hại những đốitượng tương xứng về ý nghĩa và giá trị, thay thế đối tượng mất đi. 2.1.Các trường hợp miễn trừ trách nhiệm pháp lý quốc tếKhông phải tất cả các trường hợp vi phạm pháp luật quốc tế đều phải chịutrách nhiệm pháp lý như những phân tích ở trên mà còn có những trường hợp ngoạilệ được quy định trong Hiến Chương Liên Hiệp Quốc. Theo đó, nếu quốc gia nàocó hành vi vi phạm thuộc một trong các trường hợp sau đây thì được miễn trừ tráchnhiệm pháp lý quốc tế. Đó là các hành vi:- Tự vệ hợp pháp, chính đáng: Ví dụ: như trong cuộc chiến tranh biên giới Việt - Trung năm 1979, vì Trung Quốcđã có hành vi đưa quân sang tấn công Việt Nam là hành vi xâm lược vũ trang nênnước ta có hành vi chống trả là hoàn toàn hợp pháp, không làm phát sinh tráchnhiệm pháp lý quốc tế.- Do sự đồng ý của bên bị thiệt hại- Đối phó [trả đũa]Ví dụ: Mỹ áp dụng nâng giá nhập khẩu thép của Nga vào thị trường nội địa làmNga thiệt hại 100 triệu đôla. Sau khi đàn phán không thành công, Nga áp dụng trảđũa thương mại, nâng giá nhập khẩu hàng nông sản của Mỹ vào Nga, đảm bảo thuhồi thiệt hại 100 triệu đôla.- Trong trường hợp bất khả kháng. Ví dụ như các sự biến: động đất, lũ lụt, dịch bệnh, chiến tranh,…- Tình thế cấp thiếtVí dụ: Tàu của nước A gặp sự cố bị hỏng lại phải đối mặt với cơn bão biển đang đedọa nên bắt buộc tàu phải đi vào vùng biển nội thủy của nước B để tránh bão màkhông được sự cho phép của quốc gia B. Hành vi này đã vi phạm chủ quyền quốcgia nhưng không làm phát sinh trách nhiệm pháp lý quốc tế.CHƯƠNG 2. CƯỠNG CHẾ TRONG LUẬT QUỐC TẾ2.1. Lý luận chung về cưỡng chế trong luật quốc tế"Cưỡng chế pháp lý quốc tế thực chất là việc truy cứu trách nhiệm pháp lýquốc tế khi một hay trong số chủ thể của luật quốc tế không thực hiện trách nhiệmpháp lý của mình.” Ví dụ một chủ thể [quốc gia] vi phạm luật quốc tế thì vấn đề trách nhiệmpháp lý đặt ra với quốc gia đó là, họ phải có trách nhiệm bồi thường, lên tiếng xinlỗi công khai, khôi phục nguyên trạng đối với quốc gia bị hại. Nhưng nếu họkhông hoàn thành trách nhiệm pháp lý đó thì biện pháp cưỡng chế được áp dụng. Như ta đã biết Luật quốc tế là một hệ thống pháp luật đặc biệt không có cơquan lập pháp, hành pháp, tư pháp như luật quốc gia. Các nguyên tắc quy phạm củaluật quốc tế được hình thành thông qua sự thõa thuận, đấu tranh, thương lượng đẻđiều chỉnh các quan hệ phát sinh giữa các chủ thể của luật quốc tế và nó được biểuhiện băng sự tuân thủ tự nguyện kết hợp với các biện pháp cưỡng chế thi hành docác chủ thể của luật quốc tế hòa thuận áp dụng. Ví dụ: Khi quyết định các biện pháp nhằm bảo vệ hòa bình, an ninh quốc tếthì Hội đồng Bảo an của Liên Hợp Quốc chỉ thay mặt nhân danh các quốc gia thànhviên Liên Hợp Quốc chứ không phải là cơ quan tối cao đứng trên các quốc gia đểáp dụng các biện pháp cưỡng chế. Cụ thể Hội đồng Bảo an Liên Hợp Quốc áp dụngbiện pháp cưỡng chế vũ trang trong những trường hợp đặc biệt cần thiết [lực lượngquân sự của Liên hợp quốc vào Đảo Síp năm 1964].Pháp luật quốc tế không giống như pháp luật quốc gia. Pháp luật quốc giađược bảo đảm thi hành bằng bộ máy cưỡng chế tập trung thường trực như quânđội, tòa án, cảnh sát, nhà tù… Còn pháp luật quốc tế thì không có bộ máy cưỡngchế tập trung thường trực mà chỉ có một số biện pháp cưỡng chế nhất định mangtính tự cưỡng chế dưới hình thức riêng lẻ hoặc tập thể. Khi Luật quốc tế khôngđược một chủ thể thực thi theo đúng yêu cầu [vi phạm về nghĩa vụ thành viên hoặcvi phạm quy định của luật quốc tế ], thì pháp luật sẽ ràng buộc chủ thể vi phạm vàonhững trách nhiệm pháp lý quốc tế cụ thể để ràng buộc chủ thể đó phải có nghĩa vụkhôi phục lại trật tự pháp lý quốc tế đã bị xâm hại. Chủ thể của luật quốc tế áp dụngnhiều cách thức, biện pháp để bảo đảm thi hành luật như: sử dụng điều ước quốc tếvà các cách thức pháp lý khác, tận dụng các yếu tố chính trị, xã hội để tạo động lựccho sự thực thi…Các biện pháp duy trì hòa bình và an ninh thế giới của HĐBALHQ:- Biện pháp đóng vai trò hòa giải để giải quyết tranh chấp.Ví dụ: các biện pháp áp dụng đối với các vấn đề Palextin , tranh chấp giữa Ấn Độ và Pa-kit-xtan, tranh chấp gần đây ở các nước Châu Á.- Biện pháp cưỡng bức và trừng phạt.Ví dụ: biện pháp trừng phạt kinh tế chống lại chế độ Apacthai Nam Phi trướcđây, Trừng phạt kinh tế đối với Triều Tiên để làm chậm chương trình vũ khí củanước này.- Biện pháp tiến hành chiến dịch quân sự để củng cố hòa bình.Ví dụ: lực lượng quân sự của LHQ vào Đảo Síp năm 1964, tham gia giải quyếttranh chấp Siri – Do Thái năm 1974, vào Li Băng năm 1978.2.2. Cơ sở pháp lýThứ nhất, Theo khoản 7 Điều 2 của Hiến chương Liên hợp quốc quy định "Hiếnchương này hoàn toán không cho phép Liên hợp quốc được can thiệp vào nhữngcông việc thực chất thuộc thẩm quyền nội bộ của bất cứ quốc gia nào, và không đòihỏi các thành viên của Liên hợp quốc phải đưa những công việc loại này ra giảiquyết theo quy định của Hiến chương; tuy nhiên, nguyên tắc này không liên quanđến việc thi hành những biện pháp cưỡng chế nói ở Chương VII"Do đó, ta có thể xác định cơ sở pháp lý đầu tiên được quy định tại chương VIIHiến chương Liên hợp quốc.Thứ hai, Luật quốc tế được hình thành thông qua sự thỏa thận, đấu tranh, thươnglượng của các chủ thể luật quốc tế và nó được biểu hiện bằng sự tuân thủ, tựnguyện kết hợp với các biện pháp cưỡng chế thi hành do các chủ thể của luật quốctế thõa thuận áp dụng. Từ đó rút ra cơ sở pháp lý thú hai của cưỡng chế trong luật quốc tế là các điềuước song phương và đa phương mà các chủ thể quốc tế tế tham gia kí kết .2.3. Các hình thức cưỡng chếTrên bình diện quốc tế, không có cơ quan chuyên trách đảm bảo thực thi luậtquốc tế. Vì vậy, chỉ có thể đảm bảo bằng “ cơ chế tự cưỡng chế “ của chính các chủthể luật quốc tế. Cơ chế này được thể hiện dưới ba hình thức sau:1. Cưỡng chế riêng lẻTrong Luật quốc tế, khi một chủ thể bị xâm phạm bởi một chủ thể khác thìchủ thể bị xâm phạm có quyền sử dụng các biện pháp tự vệ hay trả đũa tương xứng:cắt đứt quan hệ ngoại giao, rút đại sứ về nước, bao vây cấm vận kinh tế, giáng trả,hủy bỏ điều ước quốc tế…VD: Cấm vận của Mỹ đối với Cuba, Campuchia triệu hồi đại sứ tại Thái Lanvề nước vào ngày 05/11/2009, Tổng thống Venezuela Hugo Chavez ngày22/07/2010 đã tuyên bố cắt đứt quan hệ ngoại giao với Colombia và yêu cầu cácnhà ngoại giao nước này phải rời khỏi Venezuela vì Colombia cáo buộc Venezuelalà nơi chứa chấp những phần tử du kích, …2. Cưỡng chế tập thểCưỡng chế tập thể là biện pháp mà quốc gia bị hại liên minh với các quốc giakhác trên cơ sở các cam kết phù hợp nhằm chống lại các quốc gia gây hại chomình. Biện pháp cưỡng chế của Liên Hợp QuốcLiên hợp quốc [LHQ] là một tổ chức quốc tế được thành lập từ năm 1945 sauChiến tranh thế giới thứ hai với mục đích chính duy trì hòa bình và an ninh thếgiới. Một trong những cơ quan chính trị quan trọng của LHQ chịu trách nhiệmchính về việc duy trì hòa bình và an ninh thế giới là Hội đồng Bảo an. LHQ ưu tiêngiải quyết bằng phương pháp hòa bình khi một quốc gia có hành vi không tuân thủ,vi phạm Luật Quốc tế, tuy nhiên nếu quốc gia có hành vi vi phạm nghiêm trọngLuật Quốc tế thì LHQ, đại diện là Hội đồng Bảo an sẽ có những biện pháp cưỡngchế nhất định. Vấn đề này được quy định tại Điều 24 trong Hiến chương Liên hợpquốc, cụ thể trong Chương VII Hiến chương này.Các biện pháp cưỡng chế từ LHQ có thể chia thành 2 nhóm:+ Các biện pháp phi vũ trang [Điều 41 Hiến chương LHQ]: cắt đứt toàn bộhay từng phần quan hệ kinh tế, đường sắt, đường biển, hàng không, bưu chính, điệntín, vô tuyến điện và các phương tiện thông tin khác, kể cả việc cắt đứt quan hệngoại giao.+ Các biện pháp vũ trang [Điều 42 Hiến chương LHQ]: những cuộc biểudương lực lượng, do các lực lượng hải, lục, không quân của các quốc gia thành viênLHQ thực hiện. Biện pháp cưỡng chế do các quốc gia liên minh thực hiệnVí dụ: Trả đũa của EU: Sau khi Mỹ tăng thuế nhập khẩu thép của Mỹ lên 30%,Liên minh châu Âu EU đã đưa đơn kiện lên cơ quan giải quyết tranh chấp củaWTO, đồng thời trình danh mục hang hóa nhập khẩu của Mỹ vào EU sẽ bị đánhthuế trả đũa và đã tiến hành công việc này vào tháng 06/2002 khi Mỹ không chịunới lỏng mức thuế nhập khẩu thép mới được áp dụng.Ví dụ: EU trừng phạt IranCác nước thành viên của Liên minh Châu Âu [EU] ngày 23/6/2010 đã thông quamột loạt các biện pháp trừng phạt mới nhằm vào Iran, áp đặt thêm các giới hạn vềtài chính và du lịch đối với một danh sách các công ty và chuyên gia của Iran.Tấtcả tài sản của ngân hàng Bank Melli, ngân hàng lớn nhất Iran, ở EU sẽ bị phongtoả. Vì quan chức phương Tây cáo buộc ngân hàng Bank Melli đã cung cấp dịch vụcho các chương trình hạt nhân và tên lửa đạn đạo của Iran. EU đã áp đặt lệnh cấmđi lại với khoảng 20 công dân và 15 công ty Iran theo các lệnh trừng phạt của LiênHợp Quốc.  Biện pháp đảm bảo thi hành khácSử dụng dư luận tiến bộ thế giới: Tuyên truyền, kêu gọi sự ủng hộ của dư luậntiến bộ thế giới, sự đấu tranh của nhân dân các nước nhằm tạo sức ép để chủ thểLQT tuân thủ các quy định của LQT.Ví dụ: Vấn đề Biển ĐôngSo với cường quốc Trung Quốc, Việt Nam thua kém về nhiều mặt và nếu đốiđầu trực tiếp Việt Nam rất khó chiếm được ưu thế. Vì thế, Việt Nam đã chọn đấutranh bằng con đường ngoại giao và sử dụng dư luật tiến bộ thế giới để bảo vệ chủquyền vùng Biển Đông của mình. Trên các phương tiện thông tin, các diễn đàn, saukhi đã không ngừng tuyên truyền, kiên trì thiện chí thuyết phục, đàm phán, ViệtNam công bố công khai những bằng chứng thuyết phục thể hiện chủ quyền củamình và đã được dư luận thế giới công nhận. Trung Quốc dù lớn mạnh có thể tháchthức Việt Nam hay một cường quốc nào đó cũng không thể chống lại dư luận quốctế cũng như những nguyên tắc của LQT mà Việt Nam sử dụng được thế giới côngnhận.CHƯƠNG 3: ĐÁNH GIÁ THỰC TIỄN ÁP DỤNG TRÁCHNHIỆM PHÁP LÝ QUỐC TẾ VÀ CƯỠNG CHẾ TRONG LUẬTQUỐC TẾ.3.1. Thực tiễn tại Việt NamHiện nay Việt Nam đã và đang thực hiện nghiêm chỉnh Công Ước Viên 1969 vàcác quy ước quốc tế mà Việt Nam là thành viên. Bằng các quy định về áp dụng điều ước quốc tế như đã nói ở trên, Việt Nam đãchấp nhận quan điểm về tình ưu thế của pháp luật quốc tế so với pháp luật quốc gia.Cụ thể : Hiện nay, với việc tham gia vào sân chơi thế giới WTO, Việt Nam đã đưa racách tiếp cận về việc xây dựng hệ thống pháp luật quốc gia phù hợp với pháp luậtquốc tế nói chung, và chế định trách nhiệm pháp lý nói riêng. Nguyên tắc phải tính đến điều ước quốc tế khi xây dựng và ban hành văn bảnquy phạm pháp luật. Nguyên tắc thẩm định các điều ước quốc tế có quy định trong văn bản quyphạm pháp luật của Quốc Hội, Ủy ban thường vụ quốc hội khi đề xuất ký kết hoặcgia nhập. Nguyên tắc ưu tiên áp điều ước quốc tế trong trường quy định của điều ước quốc tếkhác với quy định của pháp luật quốc gia.3.2. Thực tiễn trên thế giớiCùng với sự ra đời của Hiến chương Liên Hợp Quốc, hang loạt các điều ướcquốc tế song phương và đa phương được kí kết, tạo cơ sở cho việc xác định tráchnhiệm pháp lý quốc tế khi có hành vi vi phạm xảy ra.Tuy nhiên trên thực tế, vấn đề truy cứu trách nhiệm pháp lý quốc tế đối với chủ thểluật quốc tế có hành vi vi phạm vẫn còn nhiều hạn chế. Một số quốc gia dựa vàotiềm lực kinh tế và sức mạnh quân sự đã có những vi phạm như can thiệp vào nộibộ quốc gia khác, dung quân sự để giải quyết tranh chấp… Nhưng lại không phảichịu bất cứ trách nhiệm gì.3.3. Giải phápMột trong những vai trò của LQT là bảo vệ lợi ích của các chủ thể LQT, bảovệ hòa bình, an ninh quốc tế, những giá trị chung của cộng đồng. Tuy nhiên, một sốchủ thể lại lợi dụng điều này phục vụ những mục đích cá nhân, xâm phạm đếnnhững chủ thể khác. Để hạn chế những vấn đề này, các chủ thể LQT cần thống nhấtxây dựng những chế tài có tính răng đe và hiệu quả hơn.Cùng với sự thay đổi của thế giới, vấn đề thay đổi cơ cấu Hội dồng Bảo anđược đặt ra. Xét tình hình thế giới hiện nay, cũng như vai trò và vị thế của một sốnước như Đức, Nhật Bản, Brasil, Ấn Độ, Nam Phi Hay Nigeria, cần tăng thêm sốthành viên thường trực. Đây như một bước đầu góp phần tang cường tính hiệu quảcủa LHQ, hạn chế sự ảnh hưởng của các nước lớn, đặc biệt là Mỹ. Từ đó, xây dựngmột LHQ vững mạnh, độc lập, quyết đoán trong mọi vấn đề mà không phụ thuộcvào ý chí của bất kỳ quốc gia nào.