Lực lượng bảo vệ dân phố [BVDP], dân phòng [DP] TP. Bạc Liêu dưới sự chỉ đạo trực tiếp của UBND các phường, xã, sự quản lý, điều hành của lực lượng công an các cấp đã không ngừng ra sức tham gia và làm tốt công tác giữ gìn an ninh trật tự [ANTT].
Trao giấy khen của Công an tỉnh cho lực lượng BVDP, DP có thành tích xuất sắc. Ảnh: T.H
Giữ gìn an ninh ở cơ sở
“Mặc dù không phải là lực lượng chủ chốt trong công tác giữ gìn ANTT, nhưng lực lượng BVDP, DP đã trở thành lực lượng quan trọng, có đóng góp nhất định giúp công an đấu tranh có hiệu quả với tội phạm, giữ gìn bình yên trên địa bàn dân cư. Khi dịch bệnh COVID-19 bùng phát, không kể ngày đêm, có việc cần đến là BVDP, DP sát cánh cùng công an cơ sở. Hình ảnh của lực lượng này đã in bóng khắp các con đường, ngõ hẻm để quản lý, bám nắm địa bàn, con người, bằng nhiều biện pháp ngăn dịch bệnh lây lan ra cộng đồng”, Thượng tá Nguyễn Văn Bình - Phó trưởng phòng Xây dựng phong trào bảo vệ an ninh Tổ quốc [Công an tỉnh] đánh giá.
Trên địa bàn tỉnh nói chung, TP. Bạc Liêu nói riêng, lực lượng BVDP, DP đã thực hiện tốt công tác nắm tình hình có liên quan đến ANTT, phát hiện các vụ việc mâu thuẫn, tranh chấp trong nội bộ Nhân dân, các vụ vi phạm hành chính, vi phạm trật tự an toàn xã hội phản ánh cho cơ quan Công an và UBND phường, xã có biện pháp xử lý. Năm qua, lực lượng này đã cung cấp trên 500 nguồn tin có giá trị giúp đấu tranh, phòng, chống tội phạm, công tác điều tra khám phá án và góp phần kiềm chế, triệt xóa, làm giảm các tệ nạn xã hội, đảm bảo ANTT. Trong đó, điều tra làm rõ 71 vụ tội phạm về trật tự xã hội liên quan đến 111 đối tượng, thu hồi khoảng 2,4 tỷ đồng, xử lý khởi tố hàng trăm vụ, hàng trăm bị can. Triệt xóa 39 vụ với 59 đối tượng tội phạm và tệ nạn ma túy; bắt và xử lý 138 vụ tệ nạn xã hội liên quan đến 435 đối tượng…
Không chỉ có mặt trong các hoạt động tuần tra giữ gìn ANTT, trật tự an toàn giao thông, trật tự đô thị, lực lượng BVDP, DP còn tham gia bảo vệ các mục tiêu, công trình trọng điểm, các sự kiện chính trị, kinh tế - xã hội quan trọng, các hoạt động lễ hội; tham gia hòa giải, giải quyết kịp thời nhiều vụ việc mâu thuẫn, tranh chấp trong nội bộ Nhân dân, không để xảy ra tình trạng khiếu kiện vượt cấp; cảm hóa giáo dục, giúp đỡ và quản lý những người lầm lỗi tại cộng đồng dân cư; bắt, vận động truy nã, phòng, chống tệ nạn ma túy; tích cực tuyên truyền và góp phần hoàn thành các dự án cơ sở dữ liệu quốc gia về dân cư và cấp căn cước công dân.
Khen thưởng, nhân rộng nhiều tấm gương, mô hình
Năm 2021, Công an TP. Bạc Liêu đã tham gia xây dựng, nhân rộng và phát huy 22 mô hình điển hình tiên tiến trong phòng chống tội phạm và xây dựng phong trào Toàn dân bảo vệ an ninh Tổ quốc. Trong đó, lực lượng BVDP tham gia hoạt động các mô hình tự quản như: Doanh nghiệp đỡ đầu các tổ chức quần chúng [Chốt BVDP đảm bảo ANTT khu địa ốc, Quảng trường Hùng Vương, Tổ BVDP các chợ trung tâm, Chốt BVDP khu dân cư Tràng An; khu du lịch phường Nhà Mát]; Tổ phòng, chống tội phạm Bệnh viện Đa khoa Bạc Liêu…
Qua công tác phong trào, có 29 tập thể và 147 cá nhân được các cấp có thẩm quyền tặng giấy khen vì có thành tích xuất sắc trong công tác phòng, chống tội phạm, xây dựng phong trào bảo vệ an ninh Tổ quốc, phòng chống dịch COVID-19. Điển hình như Giám đốc Công an tỉnh đã tặng giấy khen, tiền thưởng cho Ban BVDP phường Nhà Mát và Đội Dân phòng xã Vĩnh Trạch.
Là một trong những cá nhân tiêu biểu của lực lượng này, ông Châu Văn Dũng - Trưởng ban BVDP Phường 5, chia sẻ: “Thời gian qua, lực lượng BVDP nhận được rất nhiều sự quan tâm của các cấp lãnh đạo, chính quyền thể hiện bằng những chính sách, kế hoạch, văn bản hỗ trợ từ kinh phí hoạt động cho đến chỉ đạo đường lối… từ đó giúp lực lượng đảm bảo hiệu quả công tác giữ gìn ANTT. Dù vẫn còn đó những khó khăn, song chúng tôi luôn nỗ lực hết mình với mong muốn góp một phần nhỏ trong thực hiện các nhiệm vụ đảm bảo an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội tại địa phương”.
Trong dự án Luật lực lượng tham gia bảo vệ an ninh trật tự ở cơ sở, khi sắp xếp, kiện toàn thống nhất, Bộ Công an đề cập lực lượng này sẽ không gồm tất cả dân phòng.
Theo đó, việc sắp xếp, kiện toàn thống nhất lực lượng bảo vệ dân phố, Công an xã bán chuyên trách kết thúc nhiệm vụ và các chức danh đội trưởng, đội phó đội dân phòng thành một lực lượng thống nhất, song không phải tất cả lực lượng dân phòng.
Bộ Công an thông tin, hiện nay, các lực lượng bảo vệ dân phố, Công an xã bán chuyên trách đều có chung vị trí, chức năng là lực lượng tham gia hỗ trợ Công an cấp xã trong thực hiện nhiệm vụ bảo đảm an ninh, trật tự và làm nòng cốt trong xây dựng mô hình tự phòng, tự quản về bảo vệ an ninh, trật tự trên địa bàn cấp xã.
Do có tính chất tương đồng về vị trí, chức năng, nhiệm vụ nên được kiện toàn thống nhất. Đối với các chức danh đội trưởng, đội phó đội dân phòng theo quy định của pháp luật hiện hành đang được bố trí ở thôn, tổ dân phố, đơn vị dân cư tương đương thuộc địa bàn cấp xã và đang được hưởng hỗ trợ thường xuyên hàng tháng.
Các chức danh này hiện nay một phần là do các chức danh của lực lượng bảo vệ dân phố, Công an xã bán chuyên trách đảm nhiệm [một người gánh 2 vai, đội 2 mũ].
Bên cạnh việc thực hiện nhiệm vụ phòng cháy, chữa cháy, cứu nạn, cứu hộ thì các chức danh này trong thực tế cũng đang được các địa phương giao thực hiện một số nhiệm vụ bảo vệ an ninh, trật tự ở cơ sở.
Bên cạnh đó, việc dự thảo Luật chỉ sắp xếp, kiện toàn chức danh đội trưởng, đội phó đội dân phòng mà không sắp xếp, kiện toàn cả chức danh đội viên đội dân phòng vào lực lượng tham gia bảo vệ an ninh, trật tự ở cơ sở là vì để một mặt vẫn huy động được đông đảo quần chúng nhân dân tham gia, bảo đảm lực lượng đáp ứng yêu cầu công tác phòng cháy, chữa cháy, cứu nạn, cứu hộ ở cơ sở [theo quy định của pháp luật phòng cháy, chữa cháy hiện hành thì đội dân phòng được thành lập ở mỗi thôn, tổ dân phố, đơn vị dân cư tương đương, có trung bình 10 thành viên];
Đồng thời, không làm tăng số lượng người tham gia hoạt động, không làm tăng chi ngân sách bảo đảm cho hoạt động của lực lượng tham gia bảo vệ an ninh, trật tự ở cơ sở.
Theo quy định của pháp luật hiện hành, chỉ đội trưởng, đội phó đội dân phòng được hưởng hỗ trợ thường xuyên hàng tháng. Đội viên đội dân phòng chỉ được hưởng bồi dưỡng khi tham gia huấn luyện, bồi dưỡng nghiệp vụ hoặc khi tham gia chữa cháy, cứu nạn, cứu hộ.
Theo đó, nếu sắp xếp, kiện toàn cả chức danh đội viên đội dân phòng vào lực lượng tham gia bảo vệ an ninh, trật tự ở cơ sở thì số lượng người được hưởng hỗ trợ thường xuyên hàng tháng sẽ rất lớn và sẽ làm tăng chi ngân sách nhà nước.
Do đó, khi kiện toàn thống nhất các lực lượng, chức danh có chung vị trí, chức năng, đang cùng tham gia bảo vệ an ninh, trật tự ở cơ sở hiện nay thành một lực lượng chung sẽ góp phần: Kiện toàn, tinh gọn đầu mối, giảm chi ngân sách;
Khắc phục được thực trạng chồng chéo, mâu thuẫn trong thực hiện nhiệm vụ giữa các lực lượng hiện nay; bảo đảm linh hoạt, chủ động, nhanh chóng, thống nhất trong công tác chỉ đạo, điều hành thực hiện nhiệm vụ bảo vệ an ninh, trật tự, phòng cháy, chữa cháy, cứu nạn, cứu hộ ở địa bàn cơ sở;
Và tập trung nguồn lực xây dựng lực lượng tham gia bảo vệ an ninh, trật tự ở cơ sở lớn mạnh, hoạt động hiệu lực, hiệu quả.