Sáng 2/11, UBND TPHCM tổ chức hội nghị công bố kết quả chỉ số năng lực cạnh tranh [DDCI] cấp sở, ngành, địa phương năm 2023. Năm 2023-2034 là lần thứ hai, TPHCM triển khai chấm điểm và công bố năng lực cạnh tranh của các đơn vị trực thuộc.
Mở đầu hội nghị, ông Võ Văn Hoan, Phó Chủ tịch UBND TPHCM, công bố chủ đề năm 2023 của thành phố là: Nâng cao hiệu quả hoạt động công vụ, đẩy mạnh cải cách hành chính và cải thiện môi trường đầu tư; thúc đẩy phát triển kinh tế, đảm bảo an sinh xã hội.
Phó Chủ tịch UBND TPHCM Võ Văn Hoan phát biểu tại hội nghị DDCI sáng 2/11 [Ảnh: Tâm Linh].
Sau khi tổng kết bộ chỉ số DDCI năm 2022 và khảo sát năm 2023, Phó Chủ tịch UBND TPHCM cung cấp thông tin, thành phố sẽ bổ sung 2 chỉ số mới: Chỉ số xanh và Chỉ số sức khỏe và môi trường.
Bà Cao Thị Phi Vân, Phó Giám đốc Trung tâm Xúc tiến thương mại và đầu tư, nói rõ thêm hai tiêu chí này. Trong đó, chỉ số xanh được tham chiếu theo chỉ số năng lực cạnh tranh cấp tỉnh [PCI] năm 2022 và định hướng thúc đẩy kinh tế xanh của lãnh đạo TPHCM. Chỉ số sức khỏe và môi trường tham chiếu thông lệ quốc tế và định hướng xây dựng TPHCM thành Trung tâm Tài chính quốc tế.
"Trong tháng 9, TPHCM đã tổ chức diễn đàn kinh tế với chủ đề tăng trưởng xanh. Không phải muốn hay không mà bắt buộc thành phố phải làm, bởi đây là một trong các bước quan trọng để thành phố tiến tới mục tiêu tăng trưởng xanh toàn cầu", bà Phi Vân liệt kê một sự kiện góp phần vào tiêu chí đánh giá chỉ số xanh của TPHCM.
Về chỉ số sức khỏe và môi trường, bà Phi Vân chỉ ra thực tế hiện nay TPHCM đang cố gắng thu hút các doanh nghiệp, nhà đầu tư lớn, các CEO và chuyên gia trên thế giới đến đây làm việc và sinh sống. Do đó, không chỉ riêng môi trường đầu tư, vấn đề sức khỏe và môi trường cũng được quan tâm hàng đầu.
"TPHCM cung cấp các điều kiện môi trường sống và được chăm sóc sức khỏe cho họ, thì đổi lại họ sẽ đảm bảo quá trình đóng góp cho thành phố. Đồng thời, các hoạt động liên quan đến chỉ số này cũng phục vụ cho cộng đồng doanh nghiệp cũng như toàn thể người dân địa phương", Phó Giám đốc Trung tâm Xúc tiến thương mại và đầu tư giải thích.
Đóng góp ý kiến về 2 chỉ số mới có đại diện Ban Quản lý các khu chế xuất công nghiệp TPHCM [HEPZA], trong số các địa phương, doanh nghiệp, sở, ban, ngành có mặt tại hội nghị.
Theo góp ý, các kế hoạch của đơn vị sở, ngành từ đầu năm, hiện chưa có các giải pháp cho việc thực hiện 2 chỉ số mới được công bố.
Do đó, đại diện HEPZA kiến nghị hội đồng đánh giá trong giai đoạn 2023 trở đi, khi có đánh giá chỉ số mới thì thông tin và hướng dẫn triển khai cho các đơn vị, để các đơn vị có thể chủ động trong việc xây dựng các giải pháp cũng như các kế hoạch khắc phục để hoàn thiện các chỉ số đánh giá hơn.
Kết luận hội nghị, ông Võ Văn Hoan nhấn mạnh, việc đánh giá năng lực cạnh tranh liên quan đến cải cách hành chính, song lại được thể hiện thông qua mọi mặt trong đời sống xã hội.
Các chỉ số mới góp phần vào việc nâng cao thu hút đầu tư nhân công cho các doanh nghiệp của địa phương [Ảnh minh họa: Hữu Khoa].
"Nói riêng đến chỉ số xanh, chỉ tiêu sức khỏe và môi trường, thì đó là cộng đồng doanh nghiệp tại mỗi địa phương đánh giá xem ở đó có sạch sẽ không, ở đó có các hoạt động xử lý các vấn đề ô nhiễm [tiếng ồn, không khí, rác…] không, môi trường sống, làm việc, sức khỏe của nhân công có được đảm bảo...
Đọc tên và các nội dung của bộ chỉ số đánh giá, nhiều người có thể nghĩ nó bác học, khó hiểu, nhưng thực ra không có gì mông lung cả, mà gắn với mọi mặt của đời sống", Phó Chủ tịch UBND TPHCM lý giải.
Thông tin về việc triển khai kế hoạch đánh giá DDCI năm 2023, ông Võ Văn Hoan cho biết, dự kiến khoảng 15.000 doanh nghiệp, hợp tác xã, hộ kinh doanh cá thể sẽ tham gia thực hiện các khảo sát đánh giá năng lực điều hành kinh tế của sở, ban ngành và các địa phương. Trong đó, 8.000 doanh nghiệp đánh giá khối địa phương và 7.000 doanh nghiệp đánh giá khối sở, ngành. Số phiếu khảo sát dự kiến khoảng 21.000 phiếu.
Theo kế hoạch, TPHCM sẽ báo cáo kết quả DDCI năm 2023 vào tháng 2/2024 và triển khai kế hoạch DDCI năm 2024.
[KTSG Online] – TPHCM khởi động chương trình đánh giá năng lực cạnh tranh cấp sở, ban ngành và địa phương [gọi tắt là DDCI] năm 2023. Điểm nhấn của lần thứ hai khảo sát này là đưa các tiêu chí xanh, sức khỏe và môi trường để đánh giá năng lực cạnh tranh.
Ngày 2-11, tại hội nghị triển khai đánh giá năng lực cạnh tranh cấp sở – ban, ngành và địa phương [gọi tắt là DDCI] năm 2023 do UBND TPHCM tổ chức, ông Võ Văn Hoan, Thành ủy viên, Phó chủ tịch UBND TPHCM, cho biết cách đánh giá và bộ chỉ số đánh giá năm nay có nhiều điểm mới. Trong đó, một số chỉ tiêu điều chỉnh gọn hơn nhưng không bỏ đi, đặc biệt là có tiêu chí mới liên quan đến tăng trưởng xanh và môi trường.
Lãnh đạo TPHCM nói thêm rằng các tiêu chí mới này sẽ đánh giá cụ thể và chi tiết ở địa phương, chẳng hạn doanh nghiệp hay người lao động đánh giá nơi ở có sạch không, có hoạt động xử lý, kiểm tra giám sát ô nhiễm môi trường hay không, từ ô nhiễm tiếng ồn, rác, không khí… “Đây không phải là những vấn đề mông lung mà rất cụ thể và chi tiết, gần như sẽ là các hoạt động ở dưới cơ sở và gắn với cải cách hành chính”, ông Hoan nói.
Bà Cao Thị Phi Vân, Phó giám đốc Trung tâm Xúc tiến thương mại và đầu tư TPHCM [ITPC], cơ quan chủ trì chương trình khảo sát đánh giá, cho biết việc xây dựng bộ chỉ số năm nay có kế thừa và khắc phục bộ cũ, thông qua góp ý của doanh nghiệp và sở ngành, với mục tiêu là để cộng đồng dễ trả lời, mở rộng đối tượng tham gia khảo sát và đồng thời đưa các vấn đề thành phố đang quan tâm vào là tăng trưởng xanh và môi trường.
Đại diện ITPC cho biết kế hoạch là phát hành khoảng 50.000 mẫu, dự kiến nhận về 15.000 mẫu. Nguồn khảo sát không chỉ lấy từ các quận, huyện mà còn thu thập từ hiệp hội trong, ngoài nước, các cơ quan xúc tiến thương mại đầu tư. Ngoài ra, một điểm mới là phỏng vấn chuyên sâu nhóm doanh nghiệp chiến lược của thành phố với khoảng 20-30 doanh nghiệp.
Việc khảo sát triển khai trong vòng 3 tháng, còn khâu tổng hợp kết quả khảo sát, phân tích số liệu, hoàn thiện và công bố báo cáo trong tháng 2-2024. Theo ông Hoan, mong muốn của thành phố là có bộ chỉ số này trước khi công bố chỉ số PCI [đánh giá năng lực cạnh tranh cấp tỉnh do VCCI thực hiện]. “Tinh thần chung là lắng nghe, phân tích đánh giá và tìm giải pháp khắc phục chứ không phải phàn nàn”, ông Hoan nói thêm.
Phát biểu tại hội nghị, các chuyên gia cho rằng mức độ quan tâm đến chỉ số năng lực cạnh tranh ở cấp cơ sở trên địa bàn TPHCM hiện nay là lớn, từ cả phía sở, ngành và doanh nghiệp.
Ông Nguyễn Ngọc Hòa, Chủ tịch Hiệp hội Doanh nghiệp TPHCM [Huba], cho biết đã rút kinh nghiệm đáng kể cuộc khảo sát năm ngoái, đồng thời khuyến nghị bổ sung thêm khảo sát nhóm doanh nghiệp FDI, danh sách doanh nghiệp mang tính đại diện và bao trùm các ngành, vừa có chiều rộng vừa có chiều sâu khi tập trung vào các doanh nghiệp trọng điểm.
Đại diện Hiệp hội Thương mại Mỹ [Amcham] tại Việt Nam, TPHCM và Đà Nẵng, đánh giá bộ chỉ số này là sáng kiến lớn của thành phố. Các vấn đề được nhắc đến bao gồm các lĩnh vực thuế, hải quan, thị trường vốn và tài chính, giáo dục và y tế. Cụ thể như một số vấn đề được nhắc đến như thủ tục hoàn thuế giá trị gia tăng cho hàng xuất khẩu, thuế và quy định người lao động nước ngoài, quy trình giải quyết tranh chấp pháp lý,… “Các vấn đề tuy nhỏ nhưng nếu cải thiện được thì sẽ giúp nâng cao tính cạnh tranh của Việt Nam rất lớn”, đại diện Amcham bình luận thêm.
Ông Phạm Phú Trường, Hội Doanh nhân trẻ TPHCM [YBA], thành viên trong hội đồng đánh giá DDCI, nói rằng đây là dự án tâm huyết đối với doanh nhân, đó là cải thiện môi trường kinh doanh của TPHCM. “Bộ chỉ số này để cho mọi người hiểu nhau hơn”, ông nói.
Đây là năm thứ hai thành phố triển khai đánh giá DDCI, được kỳ vọng là cơ sở quan trọng để giúp cải thiện năng lực cạnh tranh của thành phố. Theo ông Hoan, năng lực cạnh tranh là kết quả tổng hợp những vấn đề có liên quan đến cải cách hành chính của thành phố, nhưng thể hiện ra các mặt trong đời sống xã hội thông qua đội ngũ công chức, cán bộ vận hành.
Theo Cổng thông tin điện tử TPHCM, DDCI là một chỉ số tổng hợp sử dụng để đánh giá các khía cạnh khác nhau về năng lực điều hành kinh tế và cải thiện môi trường đầu tư, kinh doanh của các sở, ban, ngành, địa phương trên toàn tỉnh.Mục tiêu của bộ chỉ số DDCI là để cải thiện chất lượng điều hành của các sở, ban, ngành và quận, huyện, thành phố; tạo động lực cải cách liên tục và đồng bộ giữa các ngành, các cấp nhằm tạo môi trường đầu tư, kinh doanh thuận lợi, thông thoáng, minh bạch.Bộ chỉ số DDCI TPHCM 2022 – khối sở, ban, ngành gồm các chỉ số thành phần: Tính minh bạch và tiếp cận thông tin [chiếm 10%]; Ứng dụng công nghệ thông tin và chuyển đổi số [10%]; Chi phí không chính thức [10%]; Chi phí thời gian [15%]; Cạnh tranh bình đẳng [10%]; Hỗ trợ doanh nghiệp [10%]; Thiết chế pháp lý [5%]; Tính năng động, sáng tạo và hiệu lực của sở, ban, ngành [15%]; Vai trò người đứng đầu [15%]. Bảng xếp hạng DDCI TPHCM 2022 – khối sở, ban, ngành, đứng đầu là Sở Khoa học và Công nghệ với 84,2 điểm; xếp cuối là Sở Lao động – Thương binh và Xã hội với 51,75 điểm.