Thanh tra Bộ Xây dựng quán triệt thực hiện Nghị định số 16 của Chính phủ quy định xử phạt vi phạm hành chính về xây dựng. Ảnh: VGP/ Toàn Thắng
Ngày 8/4, tại Hà Nội, Bộ Xây dựng tổ chức Hội nghị tuyên truyền và quán triệt thực hiện Nghị định số 16/2022/NĐ-CP ngày 28/1/2022 của Chính phủ quy định xử phạt vi phạm hành chính về xây dựng.
Tham dự Hội nghị có lãnh đạo cục, vụ chuyên môn của Bộ Xây dựng, đại diện 17 Sở Xây dựng miền Bắc tại điểm cầu Hà Nội và hơn 500 điểm cầu trực tuyến.
Nghị định số 139/2017/NĐ-CP năm 2017 qua 4 năm thực hiện đã đạt được nhiều kết quả quan trọng, góp phần ổn định, nâng cao hiệu quả, hiệu lực quản lý nhà nước ngành xây dựng, nâng cao ý thức chấp hành pháp luật của các tổ chức, cá nhân.
Tuy nhiên, qua thực tiễn triển khai thực hiện, Nghị định này cũng đã bộc lộ tồn tại cần phải nghiên cứu thay thế để phù hợp với Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2020, Luật Xây dựng sửa đổi năm 2020, hệ thống pháp luật chuyên ngành có liên quan và thực tiễn phát triển của xã hội.
Thứ trưởng Bộ Xây dựng Bùi Hồng Minh cho biết, thực hiện Quyết định số 126/QĐ-TTg ngày 26/1/2021 của Thủ tướng Chính phủ về giao Bộ Xây dựng chủ trì soạn thảo, trình Chính phủ ban hành Nghị định thay thế Nghị định số 139/2017/NĐ-CP, Bộ Xây dựng đã giao Thanh tra Bộ chủ trì, phối hợp với các cục, vụ có liên quan nghiên cứu xây dựng dự thảo Nghị định thay thế Nghị định 139/2017/NĐ-CP.
Xác định đây là Nghị định có quy mô lớn, liên quan đến toàn bộ các lĩnh vực quản lý nhà nước ngành xây dựng, lãnh đạo Bộ Xây dựng đã chỉ đạo đơn vị chủ trì cần tập trung rà soát, nghiên cứu cũng như giải trình, tiếp thu ý kiến góp ý của các bộ ngành, địa phương trên cả nước.
Nghị định số 16 được ban hành thay thế Nghị định số 139/2017/NĐ-CP với tên gọi ngắn gọn là Nghị định xử phạt vi phạm hành chính về xây dựng đã bãi bỏ 121 hành vi không còn phù hợp, đồng thời bổ sung 138 hành vi mới nhằm phân định rõ hơn các hành vi vi phạm trong từng lĩnh vực để đảm bảo tăng cường tính răn đe, phòng ngừa vi phạm phù hợp với thực tiễn. Nghị định còn có những điểm mới cần được phổ biến, hướng dẫn để các cơ quan có thẩm quyền xử phạt cũng như đối tượng bị xử phạt hiểu đúng, áp dụng đúng pháp luật.
Ông Nguyễn Ngọc Tuấn, Chánh Thanh tra Bộ Xây dựng cho biết, để bảo đảm tính răn đe, phòng ngừa vi phạm, Nghị định số 16 đã điều chỉnh tăng mức phạt tiền từ 1,5 đến 2 lần so với Nghị định 139 và tăng nặng đối với một số hành vi, nhóm hành vi có tỷ lệ vi phạm cao.
Cụ thể, đối với vi phạm về lập, điều chỉnh quy hoạch, Nghị định 16 xử phạt tối đa lên đến 300 triệu đồng [tăng 4,5 lần]. Về vi phạm về trật tự xây dựng, mức xử phạt tiền cao nhất đến 1 tỷ đồng nhưng ở Nghị định 16 mức phạt tiền được phân tách cụ thể đối với nhà ở riêng lẻ, nhà ở riêng lẻ trong khu bảo tồn,...; mỗi hành vi xử phạt có mức phạt tiền tăng từ 1,5 lần trở lên so với Nghị định 139.
Đối với vi phạm về kinh doanh bất động sản, Nghị định 16 tăng mức xử phạt lên đến 1 tỷ đồng [mức tối đa Luật xử lý vi phạm hành chính 2020 quy định]. Nghị định mới cũng nâng mức xử phạt về vi phạm quy định quản lý, phát triển nhà lên 150 triệu đồng, tăng gấp 2 lần so với Nghị định 139.
Về thẩm quyền xử phạt, Nghị định số 16 đã điều chỉnh thẩm quyền xử phạt tương ứng với mức phạt của Chủ tịch UBND huyện, Chánh thanh tra Sở, Trưởng đoàn thanh tra chuyên ngành bộ, sở cụ thể hơn so với Nghị định 139. Cụ thể: Tăng mức xử phạt của Chủ tịch UBND cấp huyện lên 200 triệu đồng [tăng gấp 2 lần so với Nghị định 139]…
Bộ Xây dựng đã chỉ đạo Thanh tra Bộ khẩn trương tổ chức hội nghị tuyên truyền, quán triệt thực hiện Nghị định 16 trong thời gian sớm nhất, bằng nhiều hình thức cả trực tiếp và trực tuyến trên cả nước nhằm sớm đưa Nghị định vào cuộc sống, góp phần vào việc ổn định, nâng cao hiệu quả, hiệu lực quản lý nhà nước Ngành xây dựng, nâng cao ý thức chấp hành pháp luật của các tổ chức, cá nhân.
Toàn Thắng
Quyết định xử phạt vi phạm hành chính nói chung và xử phạt trong lĩnh vực xây dựng nói riêng được quy định trong Nghị định 81/2013/NĐ-CP, sửa đổi bổ sung tại Nghị định 97/2017/NĐ-CP và mới đây nhất là Nghị định 118/2021/NĐ-CP hướng dẫn Luật Xử lý vi phạm hành chính.
2. Tải mẫu quyết định xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực xây dựng
|
CƠ QUAN [1] |
CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
Độc lập – Tự do – Hạnh phúc
————— |
|
Số: ………./QĐ-XPVPHC |
[2]………., ngày ….. tháng …. năm …….. |
QUYẾT ĐỊNH
Xử phạt vi phạm hành chính
Căn cứ Điều 57, Điều 68 Luật xử lý vi phạm hành chính;
Căn cứ[3] …………………………………………………………………………………………………………………….;
Căn cứ Biên bản vi phạm hành chính số …….…/BB-VPHC lập ngày …………/…….….. /………..;
Căn cứ Biên bản phiên giải trình trực tiếp số ……../BB-GTTT lập ngày…./…./…….. [nếu có];
Căn cứ Biên bản xác minh tình tiết của vụ việc vi phạm hành chính số…./BB-XM lập ngày…./…./…….. [nếu có];
Căn cứ Quyết định về việc giao quyền xử phạt vi phạm hành chính số ……../QĐ-GQXP ngày…./…./……. [nếu có],
Tôi: ………………………………………………………………………………………………………………………….
Chức vụ[4]: ………………………………………………………………………………………………………………
QUYẾT ĐỊNH:
Điều 1. Xử phạt vi phạm hành chính đối với có tên sau đây:
[5] ……………………………..………… Giới tính: ………………………………………..
Ngày, tháng, năm sinh: ……………/……………/………… Quốc tịch: ……………………………………
Nghề nghiệp: …………………………………………………………………………………………………………..
Nơi ở hiện tại: ………………………………………………………………………………………………………….
CMND/Hộ chiếu: ………….; ngày cấp: …………/…………./ …………. nơi cấp: ………………………………….
: ……………………………………………………………………………………………
Địa chỉ trụ sở chính: ……………………………………………………………………………………………………
Mã số doanh nghiệp: …………………………………………………………………………………………………..
Số GCN đăng ký đầu tư/doanh nghiệp hoặc GP thành lập/đăng ký hoạt động:
…………………………………………………………………………………………………………………………………
2. Gửi cho[16]………………………………………………………………………………………. để thu tiền phạt.
3. Giao[17]…………………………………………………………………………………… để tổ chức thực hiện./.
|
Nơi nhận: – Như Điều 3; |
NGƯỜI RA QUYẾT ĐỊNH |
3. Hướng dẫn sử dụng mẫu quyết định xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực xây dựng:
Mẫu quyết định xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực xây dựng được sử dụng để xử phạt vi phạm hành chính đối với hành vi quy định tại khoản 2, khoản 4 và khoản 5 Điều 15 và áp dụng biện pháp khắc phục hậu quả theo khoản 12, khoản 13 Điều 15 Nghị định số 139/2017/NĐ-CP ngày 27/11/2017 của Chính phủ.
[1] Ghi tên cơ quan của người có thẩm quyền xử phạt vi phạm hành chính.
[2] Ghi địa danh theo hướng dẫn về thể thức của Bộ Nội vụ.
[3] Ghi đầy đủ tên loại văn bản; số, ký hiệu văn bản; ngày tháng năm ban hành văn bản; tên cơ quan ban hành và tên gọi của văn bản [tên của Nghị định quy định về xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực cụ thể].
[4] Ghi chức danh và cơ quan của người ra quyết định xử phạt vi phạm hành chính.
[5] Trường hợp vi phạm là hộ gia đình, cộng đồng dân cư thì ghi đầy đủ chức danh của chủ hộ, của người đại diện. Thay thế các thông tin ngày tháng năm sinh, nghề nghiệp, nơi ở hiện tại, số chứng minh thư nhân dân/hộ chiếu bằng mã số định danh cá nhân khi cơ sở dữ liệu quốc gia về dân cư chính thức hoạt động.
[6] Ghi họ và tên của người đại diện theo pháp luật nếu là công ty TNHH một thành viên, công ty TNHH hai thành viên trở lên, công ty cổ phần; ghi họ và tên của chủ doanh nghiệp nếu là doanh nghiệp tư nhân; ghi họ và tên của người đứng đầu tổ chức không phải là doanh nghiệp.
[7] Ghi chức danh của người đại diện theo pháp luật nếu là công ty TNHH một thành viên, công ty TNHH hai thành viên trở lên, công ty cổ phần; ghi chức danh chủ doanh nghiệp nếu là doanh nghiệp tư nhân; Ghi chức danh của người đứng đầu tổ chức không phải là doanh nghiệp.
[8] Ghi tóm tắt mô tả hành vi vi phạm.
[9] Ghi Điểm…..Khoản…. Điều của Nghị định số 139/2017/NĐ-CP ngày 27 tháng 11 năm 2017 của Chính phủ quy định xử phạt vi phạm hành chính trong hoạt động đầu tư xây dựng; khai thác, chế biến, kinh doanh khoáng sản làm vật liệu xây dựng, sản xuất, kinh doanh vật liệu xây dựng; quản lý công trình hạ tầng kỹ thuật; kinh doanh bất động sản, phát triển nhà ở, quản lý sử dụng nhà và công sở.
[10] Ghi rõ hình thức xử phạt chính được áp dụng [phạt tiền/tước quyền sử dụng giấy phép xây dựng, chứng chỉ hành nghề có thời hạn hoặc đình chỉ hoạt động có thời hạn].
[11] Ghi chi tiết theo hình thức xử phạt chính đã áp dụng [trường hợp phạt tiền, thì ghi rõ mức tiền phạt bằng số và bằng chữ; trường hợp tước quyền sử dụng giấy phép xây dựng, chứng chỉ hành nghề hoặc đình chỉ hoạt động có thời hạn, thì ghi rõ thời hạn, thời điểm tước hoặc đình chỉ].
[12] Ghi chi tiết hình thức xử phạt bổ sung [trường hợp tước quyền sử dụng giấy phép xây dựng, chứng chỉ hành nghề hoặc đình chỉ hoạt động có thời hạn, thì ghi rõ thời hạn, thời điểm tước hoặc đình chỉ].
[13] Ghi họ và tên của cá nhân vi phạm/người đại diện tổ chức vi phạm.
[14] Ghi đầy đủ tên, địa chỉ Kho bạc nhà nước hoặc tên, địa chỉ Ngân hàng thương mại được Kho bạc nhà nước ủy nhiệm thu tiền phạt.
[15] Ghi số tài khoản mà cá nhân/tổ chức vi phạm phải nộp tiền phạt trực tiếp hoặc chuyển khoản.
[16] Ghi tên của Kho bạc nhà nước.
[17] Ghi họ và tên của cá nhân/tên của tổ chức có trách nhiệm chủ trì tổ chức thi hành Quyết định.
>> Tải mẫu quyết định về việc xử phạt VPHC trong lĩnh vực xây dựng
Bài viết tham khảo:
Dịch vụ hỗ trợ khách hàng về quyết định xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực xây dựng:
Tư vấn qua Tổng đài 19006500: Đây là hình thức tư vấn được nhiều khách hàng sử dụng nhất, vì bạn có thể đặt thêm các câu hỏi về quyết định xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực xây dựnge mà bạn còn chưa rõ. Chỉ sau một vài câu hỏi của Luật Sư, vấn đề của bạn sẽ được giải quyết; bạn có thể gọi cho Luật Toàn Quốc vào bất cứ thời gian nào chúng tôi luôn sẵn sàng tư vấn cho bạn.
Tư vấn qua Email: Bạn có thể gửi Email câu hỏi về địa chỉ: chúng tôi sẽ biên tập và trả lời qua Email cho bạn. Tuy nhiên việc trả lời qua Email sẽ mất nhiều thời gian và không thể diễn tả được hết ý của câu hỏi vì vậy bạn nên gọi cho Luật Toàn Quốc để được tư vấn tốt nhất.