[LSVN] - Mới đây, Bộ Tài chính đã công bố tình hình quyết toán dự án sử dụng vốn đầu tư công hoàn thành năm 2022. Trong đó, đề nghị kiểm điểm trách nhiệm gần 25.000 dự án chậm quyết toán vốn đầu tư công.
Ảnh minh hoạ.
Cụ thể, trong năm 2022 có 45.168 dự án hoàn thành được phê duyệt quyết toán, chiếm 64,5% số dự án hoàn thành, thấp hơn năm 2021 [65%]. Tổng mức đầu tư được duyệt của các dự án trên là 392.266 tỉ đồng và giá trị quyết toán được phê duyệt là 313.818 tỉ đồng, chiếm 80% so tổng mức đầu tư, cao hơn năm 2021 [77%]. Tuy nhiên vẫn còn 24.875 dự án hoàn thành chưa phê duyệt quyết toán, chiếm 35,5% số dự án hoàn thành.
Trước thực trạng trên, Bộ Tài chính đề nghị các đơn vị cần kiểm điểm, làm rõ trách nhiệm các tổ chức, cá nhân có liên quan trong việc: Không thực hiện và chậm gửi báo cáo quyết toán vốn đầu tư công dự án hoàn thành năm 2022 đến Bộ Tài chính theo đúng quy định; Vi phạm thời gian quyết toán vốn đầu tư công dự án hoàn thành bao gồm: chậm lập hồ sơ quyết toán; chậm thẩm tra, phê duyệt.
Các đơn vị cần chỉ đạo chủ đầu tư và các đơn vị liên quan rà soát số vốn đầu tư công còn lại phải bố trí của các dự án đã hoàn thành so với giá trị quyết toán được duyệt hoặc giá trị đề nghị quyết toán hoặc giá trị khối lượng hoàn thành được nghiệm thu là 27.233 tỉ đồng, trong đó ngân sách trung ương là 1.973 tỉ đồng. Bên cạnh đó, công khai danh sách các dự án của các chủ đầu tư, ban quản lý dự án vi phạm thời gian lập báo cáo quyết toán; có biện pháp ngăn ngừa, xử lý nghiêm những tập thể, cá nhân vi phạm theo quy định.
Ngoài ra, Bộ Tài chính cũng đề nghị các đơn vị thẩm tra, phê duyệt quyết toán, lập báo cáo tổng hợp quyết toán đôn đốc, hướng dẫn chủ đầu tư, ban quản lý dự án lập báo cáo quyết toán vốn đầu tư công dự án hoàn thành đúng thời gian quy định…
[Thanh tra]- Thanh tra việc chấp hành các quy định của pháp luật về công tác quản lý, đầu tư xây dựng cơ bản của UBND huyện Trùng Khánh giai đoạn 2020 - 2022, ngoài những tồn tại, sai phạm suốt quá trình triển khai dự án, đến nay việc quyết toán vốn đầu tư của huyện còn chậm. 42/66 dự án được thanh tra chưa có quyết định phê duyệt quyết toán dự án hoàn thành.
Cao Bằng: Kiến nghị xử lý hành chính 5 tổ chức, 1 cá nhân
Kiểm điểm trách nhiệm thủ trưởng các cơ quan chuyên môn thuộc UBND huyện Trùng Khánh
Một góc thị trấn Trùng Khánh, huyện Trùng Khánh, tỉnh Cao Bằng. Ảnh: TH
Theo nội dung Kết luận thanh tra số 578/KL-TTr, do Chánh Thanh tra tỉnh Cao Bằng ký ban hành, bên cạnh những kết quả đạt được trong công tác quản lý, đầu tư xây dựng cơ bản của huyện Trùng Khánh giai đoạn 2020 - 2023, thì vẫn còn nhiều tồn tại, sai phạm trải dài trong các khâu triiển khai dự án cần sớm khắc phục.
Hồ sơ công trình thuộc chương trình mục tiêu quốc gia do Ban Quản lý dự án đầu tư và xây dựng huyện làm chủ đầu tư còn thiếu các tài liệu chứng minh giám sát cộng đồng, thiếu các tài liệu chứng minh việc tham gia đóng góp của nhân dân hưởng lợi công trình và huy động các nguồn lực để thực hiện dự án theo quy định .
Việc thực hiện khảo sát, lập báo cáo kinh tế - kỹ thuật, thiết kế bản vẽ thi công, thẩm tra, thẩm định báo cáo kinh tế - kỹ thuật: Thiếu biên bản giao tuyến khảo sát, nhật ký khảo sát; thiếu tài liệu thể hiện việc thực hiện giám sát khảo sát xây dựng; thiếu tài liệu phê duyệt phương án kỹ thuật khảo sát xây dựng; thiếu thông báo chấp thuận nghiệm thu báo cáo kết quả khảo sát xây dựng bằng văn bản đến nhà thầu khảo sát… theo quy định.
Việc lập khối lượng, đưa khối lượng từ bản vẽ vào lập dự toán còn sai sót: Chưa thực hiện thẩm tra, thẩm định sự tuân thủ tiêu chuẩn áp dụng, quy chuẩn kỹ thuật, quy định của pháp luật về sử dụng vật liệu xây dựng cho công trình; chưa thực hiện đóng dấu, ký xác nhận trực tiếp vào hồ sơ thiết kế xây dựng được phê duyệt [gồm thuyết minh và bản vẽ thiết kế] theo quy định tại khoản 4 Điều 40 Nghị định số 15/2021/NĐ-CP.
Trong việc quản lý thi công xây dựng, đối với nhà thầu thi công: Hồ sơ còn thiếu văn bản thể hiện việc thông báo của các nhà thầu thi công cho chủ đầu tư và các chủ thể có liên quan về hệ thống quản lý chất lượng, mục tiêu và chính sách đảm bảo chất lượng công trình của nhà thầu; thiếu các báo cáo cho chủ đầu tư về tiến độ, chất lượng, khối lượng, an toàn lao động và vệ sinh môi trường thi công xây dựng; thiếu tài liệu chứng minh năng lực của chỉ huy công trình.
Hồ sơ nghiệm thu vật tư, vật liệu còn thiếu một số tài liệu chứng minh chất lượng như nguồn gốc xuất xứ, chứng chỉ, thông tin… Thiếu biên bản lấy mẫu thí nghiệm vật tư vật liệu, vữa xây, vữa bê tông để thực hiện thí nghiệm.
Hầu hết các công trình giao thông còn thiếu biên bản nghiệm thu cao độ nền, mặt đường. Các công trình xây dựng sửa chữa, cải tạo, nâng cấp công trình dân dụng thiếu biên bản nghiệm thu hệ thống chống sét…
Đối với việc quản lý chi phí xây dựng, còn có thiếu sót trong công tác lập khối lượng, dự toán, nghiệm thu, thanh quyết toán một số công việc xây dựng dẫn đến việc tăng giá trị khối lượng cao hơn so với thực tế với tổng giá trị là 668 triệu đồng, trong đó, phải thu hồi nộp ngân sách Nhà nước 571,4 triệu đồng; giảm giá trị thanh toán theo hợp đồng: 96,56 triệu đồng.
Việc quyết toán vốn đầu tư còn chậm, đến thời điểm thanh tra chỉ có 24/66 dự án được thanh tra có quyết định phê duyệt quyết toán dự án hoàn thành, đạt 36,37%.
Kết luận cũng nêu rõ, để xảy ra những tồn tại, sai phạm kể trên trách nhiệm thuộc lãnh đạo UBND huyện Trùng Khánh, các nhà thầu tư vấn khảo sát, các nhà thầu tư vấn thiết kế, Phòng Kinh tế và Hạ tầng, các nhà thầu tư vấn thẩm tra và Ban Quản lý dự án đầu tư và xây dựng huyện.
Thanh tra tỉnh Cao Bằng kiến nghị Chủ tịch UBND huyện Trùng Khánh có trách nhiệm theo dõi, đôn đốc thu hồi số tiền 571,4 triệu đồng do thanh quyết toán sai vào tài khoản tạm giữ của Thanh tra tỉnh Cao Bằng và giảm trừ số tiền 96,56 triệu đồng khi quyết toán công trình.